ПОРЯДОК

 

ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Д.САПОГОВО, Д.ОВСЯННИКОВО, Д.МОШКИНО, Д.ПАШКОВО,

С.ГЛЕБОВО, Д.ДЕНИСОВО, Д.АЛЯБЬЕВО, Д.ЧАПЛЫГИНА, Д.ВОЛОБУЕВО, Д.КИРЕЕВКА, Д.1-Е КУРАСОВО, Д.2-Е КУРАСОВО, Х.РЕУТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 «ПАШКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Курск  2011 г

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Д.САПОГОВО, Д.ОВСЯННИКОВО, Д.МОШКИНО, Д.ПАШКОВО,

С.ГЛЕБОВО, Д.ДЕНИСОВО, Д.АЛЯБЬЕВО, Д.ЧАПЛЫГИНА, Д.ВОЛОБУЕВО, Д.КИРЕЕВКА, Д.1-Е КУРАСОВО, Д.2-Е КУРАСОВО, Х.РЕУТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 «ПАШКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

 

 

 

                                       Оглавление.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ  СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ.

 

 

          Глава 1. Общие положения

 

1.1           Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Пашковский сельсовет».

1.2           Порядок использования и застройки территории

1.3           Градостроительное зонирование муниципального образования

«Пашковский сельсовет».

1.4           Состав градостроительных регламентов.

1.5           Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам.

 

         Глава 2 Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

 

2.1. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки.

2.2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам по вопросам градостроительной деятельности.

2.3. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила.

 

         Глава 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Пашковский сельсовет».

 

         Глава 4. Изменения физическими и юридическими лицами видов разрешенного использования капитального строительства на территории муниципального образования «  Пашковский  сельсовет».

 

4.1. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Пашковский  сельсовет».

4.2. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

       Глава 5. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Пашковский сельсовет».

 

5.1.   Подготовка и утверждение вносимых в действующие Правила изменений.

 

       Глава 6. О регулировании вопросов землепользования и застройки муниципального образования «Пашковский сельсовет».

 

       6.1. Установление публичных сервитутов.

 

       Глава 7. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Пашковский сельсовет».

 

7.1. Принципы организации подготовительных работ по формированию земельных участков для их последующего предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.

7.2. Осуществление строительства, реконструкция объектов капитального строительства.

7.3 Застройка индивидуальных жилых домов.

7.4 Доступ застройщиков к сетям инженерно-технического обеспечения.

7.5 Выдача разрешений на строительство.

7.6 Контроль и надзор в процессе строительства.

7.7 Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

7.8 Консервация объектов.

 

 

ЧАСТЬ ВТОРАЯ.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.

 

       Глава 8.Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

8.1 Перечень территориальных зон.

8.2. Градостроительный регламент: виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости.

8.3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

8.3.1. «Ж». Жилые зоны.

8.3.2. «О». Общественно-деловые зоны местного значения.

«О-1» административная общественно-деловая зона торговли и общественного питания.

«О-2» зона культурно-зрелищных, просветительских, спортивных учреждений и здравоохранения.

8.3.3. «СХ» зоны сельскохозяйственного использования.

8.3.4. «СД» зоны подсобных хозяйств, садово-огородных и дачных участков.

-зоны подсобных хозяйств.

-зоны садово-огородных и дачных участков.

8.3.5. «П» производственные зоны.

«П-1»- промышленное и опытное производство, совместимое с проживанием населения, зона предприятий V класса вредности.

«П-2»- зона предприятий средней III – IV класса вредности.

«П-3» - зона предприятий высокой I – II класса вредности

8.3.6 «ИТ» зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

«ИТ-1» зона коммуникационного коридора железной дороги.

«ИТ-2». Зона автомобильного транспорта

«ИТ-3» зона инженерной инфраструктуры.

 

8.3.7. «Р» рекреационные зоны – земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

«Р-1» Рекреационные зоны с основными функциями: отдых, лечение, оздоровление, спорт, туризм в стационарных учреждениях, их обслуживание в стационарных рекреационных учреждениях.

«Р-2».Зона массового кратковременного отдыха вне стационарных рекреационных учреждений.

«Р–3» рекреационная зона природных (естественных) ландшафтов.

«Р–4» рекреационные зоны парков, скверов, садов (искусственных) ландшафтов.

«Р-5» - зона особо охраняемых природных территорий.

 

8.3.8. «СН» зоны специального назначения.

«СН-1» зона водозаборных сооружений.

«СН-2» зона кладбищ, мемориальных парков, мест захоронения.

«СН-3» складская зона.

«СН-4» зона режимных территорий.

«СН-5» зоны мест складирования и хранения энергоносителей, химикатов и др. веществ высокой взрыво-пожарной опасности и санитарной вредности.

 

8.3.9. «ЗЗ» зоны защиты природных ресурсов.

«ЗЗ-1» водоохранные зоны источников поверхностных вод.

«ЗЗ-2» водоохранные зоны источников подземных вод.

«ЗЗ-3» зоны естественного природного ландшафта.

«ЗЗ-4» зоны защитной природной среды (буферные зоны) особо охраняемых природных объектов.

«ЗЗ-5» зоны защитной историко-культурной среды (буферные зоны) особо охраняемых объектов историко-культурной среды и памятников истории и культуры.

«ЗЗ-6» зоны затопления 1% и 10% обеспеченности талыми и паводковыми водами

      

Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах

 

 

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.

 

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ

ПАШКОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

 

Глава 1. Общие положения.

 

1.1       Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования « Пашковский сельсовет» Курского района Курской области.

1.1.1.Уверждённые Правила землепользования и застройки (далее по тексту - ПЗЗ или – Правила) данного сельского населённого пункта имеют статус нормативного правового акта прямого действия органов местного самоуправления, принятого в соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации с дополнениями, Федерального закона от 20 марта 2011 г. №41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003г. №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области «О градостроительной деятельности в Курской области» от 31.10.2006 г. №76-ЗКО.

Правила являются составной частью системы градостроительных норм и правил, учитывают местную специфику, регламентируют градостроительную и строительную деятельность на местном уровне в пределах территории сельского населённого пункта, устанавливают порядок правового регулирования и развития, использования и организации территории.

1.1.2. Правила землепользования и застройки сельских населённых пунктов Пашковского сельсовета Курского района Курской области разработаны в следующих целях:

обеспечения, с учётом сложившейся застройки, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также основных элементов планировочной структуры в границах сельского поселения, их устойчивого развития, реконструкции на основе рационального природопользования и ресурсосбережения,

обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц,  в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

определения функционального назначения и интенсивности использования территорий, исходя из государственных, общественных и частных интересов, создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

определение с учётом местных условий соответствующих им разновидностей территориальных зон на основе и в развитии видов зон, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; Градостроительными уставами (кодексами) субъектов Российской Федерации;

выделения зон с ограничениями градостроительной деятельности, установленными законодательством Российской Федерации и специальными нормами и правилами в области безопасности территорий и поселений и их защиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей природной среды, охраны недр, экологической безопасности и санитарных правил, сохранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

определения для каждой территориальной зоны градостроительного регламента, устанавливающего совокупность видов и условий использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также допустимого их изменения.

1.1.3.  Разработка Правил землепользования и застройки населённых пунктов Пашковского сельсовета, осуществлялась с соблюдением следующих основных принципов:

преемственность и развития во вновь разрабатываемой документации по зонированию ранее принятых предложений о зонировании территории сельского поселения;

ПЗЗ населённых пунктов Пашковского  сельсовета Курского района Курской области разработаны с учётом положений о территориальном планировании, содержащихся в выполненной и утверждённой Схеме территориального планирования Курского района Курской области, другой имеющейся градостроительной документацией по данной территории: генплане, проектах планировки (проектах детальной планировки), проектах застроек отдельных территорий, выполненных ранее, а также требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

         Принимались также во внимание недавно разработанные для Курской области Региональные нормативы градостроительного планирования.

1.1.4.   В соответствии с частью 1 статьи 31  Градостроительного кодекса Российской федерации подготовка ПЗЗ может осуществляться применительно как ко всем территориям поселения, так и к отдельным её частям, как в данном случае – населённым пунктам поселения, с последующим внесением изменений, относящихся к другим частям поселения на случай, если разработка генплана потребуется.

В соответствии с  частью 4статьи 31 Градостроительного кодекса Российской федерации, применительно к части территории поселения подготовка ПЗЗ может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения там, где новая разработка генплана маловероятна.

1.1.6.    Правила определяют порядок и последовательность реализации физическими и юридическими лицами своих интересов, прав и обязанностей в качестве участников градостроительной деятельности, а также определяют порядок и ограничения для всех видов хозяйственной деятельности на конкретном земельном участке. Структура и содержание Правил ориентированы на интересы застройщика и прав собственников, арендаторов, пользователей смежных земельных участков.

1.1.7.Застройщики при осуществлении градостроительной деятельности обязаны: соблюдать настоящие Правила и иные принимаемые в соответствии с ними нормативно-правовые документы;

не приступать к строительству (реконструкции) без получения в установленном порядке разрешения на строительство;

не допускать самовольного отступления от утверждённой проектной документации.

1.1.8.   Порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской  Федерации включает в себя положения:

1)     о порядке регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования «  Пашковский         сельсовет» на основе градостроительного зонирования;

2)     об изменении видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории населённых пунктов муниципального образования «Пашковский сельсовет» физическими и юридическими лицами;

3)     о порядке подготовки документации по планировке территории Администрацией  Пашковского сельсовета;

4)     о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки муниципального образования «Пашковский сельсовет»;

5)     о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Пашковский сельсовет».

6)     о регулировании иных вопросов землепользования и застройки муниципального образования «Пашковский сельсовет».

 

Основные понятия, употребляемые в правилах, приводятся в приложении А, разработанных Правил.

 

 

1.2.     Порядок использования и застройки территории муниципального образования «Пашковский сельсовет».

1.2.1    Порядок использования и застройки территории населённых пунктов муниципального образования «Пашковский сельсовет» определяется в соответствии с зонированием его территории, отображённом на Схеме зонирования территории населённых пунктов муниципального образования «Пашковский сельсовет» (часть вторая глава 8 Правил).  В соответствии с ним территория муниципального образования «Пашковский сельсовет» разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими правилами установлен градостроительный регламент (часть вторая глава 8 пункт 8.2_ Правил

1.2.2.   Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими правилами применяется:

- при формировании новых и изменении существующих земельных участков, осуществляемом на основе документации по планировке территории муниципального образования «Пашковский сельсовет», установленном в части первая главы 7 настоящих Правил;

- при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемом в порядке, установленном в части первой главе 4 настоящих Правил;

- при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений, осуществляемом в порядке, установленном в части 1 главе 7настоящих Правил.

1.2.3.   Порядок использования и застройки территорий, установленный настоящими Правилами, не распространяется на следующие изменения объектов градостроительной деятельности:

- капитальный ремонт существующих зданий и сооружений без изменения их параметров, частей (количество помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственных мощностей, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения, вида функционального использования в соответствии с разрешенными техническими регламентами);

- реставрацию зданий и сооружений;

- текущий ремонт;

- перепланировку;

- установку, (монтаж) временных зданий и сооружений, в том числе предназначенных для нужд строительного процесса;

- внутренние отделочные работы и другие подобные изменения

1.2.4.        Соблюдение установленного Правилами порядка использования и застройки территории населённых пунктов муниципального образования «Пашковский сельсовет» обеспечивается Администрацией  Пашковского      сельсовета Курского района Курской области :

- при отсутствии генерального плана или, в случае, когда разработка генерального плана маловероятна;

- при разработке и согласовании и утверждении различного рода градостроительной документации на территории сельсовета;

-при выдаче разрешений на условно разрешённый вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;

- при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённых, реконструкции объектов капитального строительства;

 при выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию;

         - при осуществлении контроля за использованием объектов градостроительной деятельности в процессе их эксплуатации.

1.2.5. Порядок устранения последствий самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использование самовольно занятых земельных участков и самовольных построек определяется действующим федеральным законодательством, а также соответствующими положениями, утверждёнными постановлениями Администрации Пашковского сельсовета в развитии настоящих Правил. 

 

 

1.3.  Градостроительное зонирование населённых пунктов муниципального образования «Пашковский сельсовет», Курского района, Курской области.

1.3.1                                    Схема зонирования территории населённых пунктов сельсовета (далее – схема) представляет собой документ, устанавливающий состав, содержание и границы действия зональных требований к регламентации градостроительной деятельности. Схема может разрабатываться в составе или на основе генерального плана муниципального образования поселения на территорию в пределах установленной  черты каждого из них. Схема, разработанная в составе генерального плана, после его утверждения органом местного самоуправления приобретает статус утверждённой градостроительной документации, обязательной для исполнения на данной территории всеми юридическими и физическими лицами.

1.3.2. Схема, разработанная в составе утверждённых Правил землепользования и застройки населённых пунктов муниципального образования «Пашковский 

сельсовет», Курского района, Курской области приобретает статус нормативного правового акта органов местного самоуправления.

1.3.3                         Границы территориальных зон устанавливаются с учётом:

1)            возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2)     функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых генеральным планом поселения, схемой территориального планирования муниципального района;

3)     определённых градостроительным кодексом территориальных зон;

4)     сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5)    планируемых изменений границ земель различных категорий; (изменения в соответствии с ФЗ 41 от20.03.2011 г).

6)     предотвращение возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

1.3.4. Границы территориальных зон установлены по:

1)    линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2)        красным линиям;

3)        границам земельных участков;

4)        границам населённых пунктов в пределах муниципальных образований;

5)        границам муниципальных образований;

6)        естественным границам природных объектов;

7)        иным границам.                                                                                       1.3.5. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

1.3.6. Зонирование произведено в следующей последовательности:

- зонирование территории по функциональному назначению, являющееся базовым;

- зонирование территории по характеру и степени освоенности;

- остальным видам зонирования.

Путём взаимного наложения указанных видов зон выделены интегрированные зоны, соответственно для которых установлены интегрированные зональные градостроительные требования к использованию территории поселения. Установленные градостроительные требования распространяются на все, расположенные в каждой из таких зон, объекты недвижимости (земельные участки, здания и сооружения).

1.3.7. В соответствии с градостроительным зонированием муниципального образования «Пашковский сельсовет» установлены территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории.

1.3.8.. В графическом виде границы территориальных зон и зон  с особыми условиями использования территорий отображены на картах градостроительного зонирования, прилагаемой к части второй Правил:

- карты градостроительного зонирования населённых пунктов муниципального образования «Пашковский сельсовет» в части границ территориальных зон в масштабе  1:10 000

- карта градостроительного зонирования по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям в масштабе 1:20 000

- карта градостроительного зонирования муниципального образования «Пашковский  сельсовет» в части границ зон с особыми условиями использования территории, установленными в целях охраны культурного наследия (зоны охраны объектов культурного наследия).

1.3.9. Перечень территориальных зон, отображённых на карте градостроительного зонирования в части границ территориальных зон, содержащий наименование и кодовые названия обозначения зон, сгруппированных по видам, приведен  в части второй главе 8 настоящих Правил.

Перечень зон с особыми условиями использования территорий, содержащие наименования  и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, приведены  в части второй  главе 8 настоящих Правил.

1.3.10.             Основными факторами при проектировании и строительстве объектов в территориальных зонах являются линии градостроительного регулирования, в том числе:

- границы предоставленных под строительство земельных участков, определённые документами на землепользование;

- красные линии;

- границы охранных зон, зафиксированные в утверждённой градостроительной документации;- поперечные профили улиц (при необходимости).

 

1.4. Состав градостроительных регламентов.

 

1.4.1. Градостроительные регламенты приведены в части II Правил.

1.4.2. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

1.4.3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства, за исключением земельных участков:

- расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- расположенных в границах территорий общего пользования и занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, закрытыми водоёмами, пляжами и другими подобными объектами;

- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами; (изменения ФЗ от20.03. 2011 №41 к ГК )

- предоставленных для добычи полезных ископаемых.

1.4.4. . Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

1.4.5. Положения и требования градостроительных регламентов, содержащихся в Правилах, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными действующим законодательством.

1.4.6. Отсутствие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте означает, что его применение на территории земельных участков, расположенных в соответствующей территориальной зоне,- не допускается.

1.4.7. Изменение земельных участков и объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и параметры которых не соответствуют регламенту, может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом.

1.4.8. Размещение в границах земельных участков инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций (электро-, водо-, газоснабжения, канализации, телефонизации и т.д.), обеспечивающих реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, является разрешенным при условии соблюдения соответствующих технических регламентов.

1.4.9. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Данное право реализуется путём подачи правообладателем земельного участка или объекта капитального строительства заявления в Администрацию сельсовета, по рассмотрению которого принимается распоряжение Администрации сельсовета.

1.4.10. Условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства) означает, что для его применения необходимо получение соответствующего решения главы сельсовета, принятого в соответствии со статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в порядке п. 3.1.2. части 1 настоящих Правил.

1.4.11. В числе предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента могут быть указаны:

- размеры ( в том числе площадь) земельных участков;

- допустимые отступы зданий и сооружений от границ земельных участков;- предельные габариты зданий и сооружений;

- предельные коэффициенты использования поверхности земельного участка;

- архитектурные требования к зданиям, строениям, сооружениям на территории особого градостроительного контроля и иные показатели.

Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны, если иное специально не оговорено в составе регламента.

1.4.12. Для земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в зоне с особыми условиями использования территории, а также на территории особого градостроительного контроля, градостроительным регламентом в составе ограничений (требований) может быть указана возможность установления Администрацией сельсовета дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.

1.4.13. В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории одновременного действия нескольких видов зон с особыми условиями использования территорий, режим осуществления использования и застройки территории по отношении к указанному земельному участку устанавливается путём суммирования ограничений и требований, содержащихся во всех элементах регламента.

 

 

1.5. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам.

 

1.5.1. Не соответствующие градостроительным регламентам являются земельные участки, объекты капитального строительства, расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действия этих градостроительных регламентов распространяются в следующих случаях:

а) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным в главе 8 (8.3.1 – 8.3.8) части второй настоящих Правил;

б) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий: санитарно-защитных зон, зон защиты природных ресурсов, буферных зон особо охраняемых природных объектов, объектов историко-культурной среды, памятников истории и культуры, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно главы 8 (8.3.5 - 8.3.9) части второй настоящих Правил;

в) существующие размеры земельных участков и параметры не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства согласно главы 8 (8.3.1 – 8.3.2)части второй  настоящих Правил.

1.5.2. Производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны согласно схеме зонирования территории распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов, постановлением Администрации Курского района Курской области может быть придан статус несоответствующего требованиям градостроительного регламента.

1.5.3. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В случае, если использование указанных в абзаце 1 настоящего пункта земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными  законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства.

 

 

Глава 2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

 

2.1.1 Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности.

2.1.2 Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами. (Статья 31 часть 12 ГК РФ) 2.1.3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в случаях:

1) внесения изменений в генеральный план сельского поселения;

2) внесения изменений в настоящие Правила;

3) проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:

а) проектов планировки территории, содержащих в своём составе проектов межевания территории;

б) проектов планировки территории, не содержащих в своём составе проектов межевания территории;

в) проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории в случае межевания территории, на которой расположена малоэтажная жилая застройка;

4) заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

5) заявлений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

2.1.4. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования.

2.1.5. При отсутствии положительного заключения, указанного в пункте 2.3.11.главы первой не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания.

2.1.6. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:

1) Комиссия по подготовке проектов Правил землепользования и застройки (в случаях, определённых частями  2,4,5 подпункта 2.1.3. настоящих правил);

2) Комиссия по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (в остальных случаях).

2.1.7. Предметом публичных слушаний являются вопросы:

1) соответствие подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;

2) подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.

иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.

2.1.8. Способами представления информации участниками публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определённых настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступление представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в перечисленных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети «Интернет» и другие, не запрещённые законом способы.

2.1.9 Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.

2.1.10. Выявление мнений участников публичных слушаний путём голосования не влечёт обязанности органа, принимающего решения с учётом результатов публичных слушаний,  принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний

2.1.11. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

2.1.12. В случае подготовки ПЗЗ применительно к части территории поселения, публичные слушания по проекту Правил проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения.          В случае подготовки изменений в ПЗЗ в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц. (Изменения в ГК ФЗ № 41 от 20.03.2011 г.)

2.1.13. Публичные слушания не проводятся в выходные и праздничные дни, а в рабочие дни - позднее 18 часов.

2.1.14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несут соответственно органы местного самоуправления, физические и юридические лица, подготовившие проекты документов, заявлений по вопросам, требующим проведение публичных слушаний.

 

 

2.2 Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

 

2.2.1. По результатам проверки, указанной в части 2.1.4. орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности по курскому району, направляет проект правил землепользования и застройки главе муниципального образования или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 2.1.4.настоящей статьи, в комиссию на доработку.

2.2.2. После поступления заявления о проведении публичных слушаний Комиссия принимает одно из двух решений:

а) о направлении главе сельсовета проекта решения о назначении публичных слушаний;

б) об отказе в назначении публичных слушаний (при отсутствии оснований и предмета рассмотрения).

2.2.3. Глава муниципального образования при получении от Комиссии проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее, чем десять дней со дня получения такого проекта.                                        2.2.4. Решение о проведении публичных слушаний должно содержать:

а) тему публичных слушаний;

б) срок проведения публичных слушаний;

в) дату (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний;

г) место размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;

д) указание органа, уполномоченного в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.

2.2.5 Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и  размещается на официальном сайте Администрации сельсовета в сети «Интернет».

2.2.6. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырёх месяцев со дня опубликования такого проекта. Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний в установленном порядке.

2.2.7. В ходе проведения публичных слушаний ведётся протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний. По проводимым публичным слушаниям секретарём комиссии ведётся журнал регистрации протоколов, а также замечаний и предложений, поступивших в письменной форме. Журнал регистрации прошивается и пронумеровывается.

2.2.8. С учётом положений протокола орган, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.

2.2.9. Протокол оформляется в двух экземплярах:

- один подшивается секретарём комиссии в учётное дело;

- второй представляется главе сельсовета вместе с заключением о результатах публичных слушаний.

2.2.10. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации сельсовета в сети «Интернет»

 

 

2.3. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила.

 

2.3.1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть:

- федеральный орган исполнительной власти;

- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- орган местного самоуправления;

- заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.

2.3.2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе сельсовета.

2.3.3. Глава сельсовета с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

2.3.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменения в настоящие Правила составляет два месяца со дня опубликования соответствующего проекта.

2.3.5. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители данного сельского населённого пункта, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в сельском населённом пункте, иные заинтересованные лица.

2.3.6. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются следующие вопросы:

1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

а) подтверждение правильности фиксации в карте (картах) градостроительного зонирования существующих:

- границ сельского совета;

- границ земель и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты;

- границ земель и земельных участков, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель;

- красных линий, утверждённых ранее в составе проектов планировки территории;

б) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу, - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации, в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных зон, водоохранных зон, иных зон, устанавливаемых  в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории в части границ зон планируемого размещения объектов различного назначения (определённых документами территориального планирования), границ земельных участков для размещения объектов различного назначения (определённых документацией  по планировке территории);

г) подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана сельского населённого пункта в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения (при наличии действующего генерального плана);

д) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утверждённому в установленном порядке проекту зон охраны культурного наследия регионального и (или) федерального значения (при их наличии);

е) подтверждение соответствия процедурной части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Курской области правовым актам сельского населённого пункта.

2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования в части положений, не формализованных обязательными требованиями - о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.

2.3.7. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте Администрации сельсовета в сети «Интернет».

2.3.8. В случае, когда проект подготовлен по инициативе местного органа самоуправления, Комиссия также:

1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе сельсовета.

2.3.9. В случае, когда проект предложений подготовлен по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:

1) может предложить указанным лицам внести изменения в проект предложений (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе сельского совета, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в проект предложений.

Указанный комплект материалов содержит:

1)         положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к направлению указанного проекта в собрание депутатов  сельсоветов с приложением:

а) протокола (протоколов) публичных слушаний;

б) положительного заключения органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности по Курскому району.

2) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

2.3.10. Глава сельсовета с учётом представленных ему документов, определённых подпунктом 2.3.6. в установленные законодательством сроки принимает одно из двух решений:

1) о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Собрание депутатов сельсовета;

2) об отклонении проекта.

2.3.11. Глава сельсовета направляет в Собрание депутатов сельсовета:

1) сопроводительное письмо о соответствии такого проекта всем установленным требованиям, включая требования технических регламентов, (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации»)

2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:

- протокола (протоколов) публичных слушаний;

-заключения о результатах публичных слушаний;

- положительного заключения органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности по Курскому району, о соответствии проекта предложений всем установленным требованиям;

3) проекта о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающих материалов к нему.

Собрание депутатов сельсовета по результатам рассмотрения документов, представленных главе сельского совета, может принять одно из двух решений:

1)          утвердить изменения в настоящие Правила;

2)          отклонить изменения в настоящие Правила.

2.3.12. Утверждённые изменения в настоящие правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной, и размещается на официальном сайте Администрации сельсовета в сети «Интернет».

 

 

Глава 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «  Пашковский  сельсовет» Курского района Курской области.

 

3.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования «Пашковский сельсовет», Курского района Курской области в области градостроительной деятельности относятся:      

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселения;

2) утверждение местных н6ормативов градостроительного проектирования поселений;

3) утверждение правил землепользования и застройки поселений;

4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на  ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений статья 8 ГК РФ.

3.1.1. Глава сельсовета

- принимает решения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования «Пашковский сельсовет» и по проектам внесения в них изменений;

-осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами муниципального образования «Пашковский сельсовет»;

3.1.2. Администрация Пашковского сельсовета осуществляет свои полномочия по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования «Пашковский                        сельсовет» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами муниципального образования «Пашковский сельсовет», в том числе:

-принимает решения о возможности размещения объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Пашковский            сельсовет», необходимых для муниципальных нужд;

- принимает решения о резервировании и об изъятии земель на территории муниципального образования «Пашковский сельсовет» для муниципальных нужд.

3.1.3. Глава сельсовета по вопросам подготовки и применения правил землепользования и застройки:

-принимает решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки        муниципального образования сельский совет и о проектах внесения в них изменений, обеспечивает опубликование указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- утверждает персональный состав, и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее – Комиссия);

- принимает решение о направлении Правил землепользования и застройки муниципального образования и проектов внесения в них изменений в Собрание депутатов сельсовета или об их отклонении;

- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования сельского поселения.

3.1.4. Уполномоченным отраслевым (функциональным) органом Администрации сельского совета по вопросам регулирования землепользования и застройки муниципального образования «Пашковский         сельсовет» в части подготовки исполнения (в пределах своей компетенции) Правил является уполномоченный орган, в области градостроительной деятельности по Курскому району.

Уполномоченный орган, в области градостроительной деятельности по Курскому району по вопросам подготовки и исполнения Правил:

- осуществляет в части своей компетенции, проверку проекта Правил и проектов внесения в них изменений, представленных комиссией, на соответствие схем требованиям схем территориального планирования Российской Федерации и Курской области, Генеральному плану сельского населённого пункта (при его наличии) техническим регламентам;

- выступает с предложениями о направлении подготовленного проекта Правил и проектов внесения в них изменений главе сельсовета для принятия решения о проведении публичных слушаний по ним или об их отклонении либо направлении на доработку;

- предоставляет по запросам Комиссии заключения по вопросам, выносимым в соответствие с настоящими Правилами на их рассмотрение;

- предоставляет заинтересованным лицам (заявителям) информацию в сфере регулирования землепользования и застройки в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования сельского поселения.

 

3.2. Комиссия  по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.

3.2.1. Комиссия  по подготовке проекта настоящих Правил является коллегиальным координационным органом при Администрации сельсовета, созданным для организации подготовки проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования  Пашковский  сельсовет, решения вопросов в области градостроительного регулирования при размещении объектов строительства, (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) на территории сельского совета, а также иных вопросов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.2.2. К компетенции комиссии в соответствии с федеральным законодательством и настоящими Правилами относятся:

- координация деятельности Администрации сельсовета в области разработки настоящих Правил;

- обеспечение подготовки настоящих Правил;

-рассмотрение проекта настоящих Правил;

-рассмотрение предложений по внесению изменений в настоящие Правила и подготовка заключений по ним для принятия главой сельсовета и Собранием депутатов сельсовета решений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования сельский совет, или об отклонении таких предложений согласно главе 5 части один настоящих Правил.

- решение вопросов в области градостроительного регулирования;

3.2.3. Персональный состав комиссии утверждается главой сельсовета, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами.

 

 

Глава 4 Изменение физическими и юридическими лицами видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования «  Пашковский сельсовет»

4.1. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выполняется в соответствии со статьёй 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.1.1. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, схеме территориального планирования муниципального района, возникшие в результате внесения в такие генеральные планы поселения или схему территориального планирования муниципального района изменений;

2) поступление предложений об изменении градостроительных регламентов.

4.1.2.   Изменение видов разрешенного использования на территории муниципального образования «Пашковский сельсовет» физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с перечнем вида разрешенного использования на территории соответствующей территориальной зоны, установленными настоящими Правилами, при условии соблюдения требований  технических регламентов и иных обязательных требований в соответствии с главой 4 части второй настоящих Правил.

4.1.3.   В случаях, если физические или юридические лица хотят выбрать вид использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны, необходимо получение разрешения, предоставляемого Администрацией   Пашковского сельсовета в порядке, установленном настоящими Правилами, в соответствии с действующим законодательством.

4.1.4. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

 

 

4.2 Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

 

4.2.1. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешения на условно разрешенный вид использования) направляют заявление о предоставлении указанного разрешения в Комиссию.

Порядок деятельности Комиссии регламентируется соответствующим положением Администрации   Пашковского  сельсовета.

4.2.2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:

- при осуществлении архитектурно-строительного проектирования;

- в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

4.2.3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с учётом положений статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Уставом Курского района Курской области в соответствии с порядком, утверждённым решением Представительного собрания Курского района Курской области – перевести на полномочия сельсоветов.

4.2.4. Комиссия направляет сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное решение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

4.2.5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе предоставить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

4.2.6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещается на официальном сайте Администрации  сельсовета в сети «Интернет».

4.2.7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования «   Пашковский  сельсовет» о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется соответствующим положением, утверждённым решением Собрания депутатов сельсовета – составляет один месяц.

4.2.8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого решения и направляет их главе сельсовета.

Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения Комитета строительства и архитектуры Курской  области, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране и использованию объектов культурного наследия и иных компетентных органов.

4.2.9. Глава сельсовета в течение трёх дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте Администрации сельсовета в сети «Интернет».

4.2.10. Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

4.2.11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несёт физическое лицо, заинтересованное в получении такого разрешения.

4.2.12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

 

4.3. Выдача разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства выполняется в соответствии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации по аналогичной процедуре. К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка размеров меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров, либо его конфигурация, инженерно-геологические характеристики неблагоприятны для застройки.

 

 

Глава 5. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «   Пашковский  сельсовет» Курского района Курской области».

 

5.1. Подготовка и утверждение вносимых в действующие Правила изменений осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.1.1. Основаниями для рассмотрения главой сельсовета вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:

1) несоответствия Правила застройки Генеральному плану сельского населённого пункта;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

5.1.2. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки:

1) федеральными органами исполнительной власти – в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Курской области - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления муниципального образования «Пашковский  сельсовет» - в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования «Пашковский сельсовет»;

4) физическими или  юридическими лицами – в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

5.1.3. Комиссия в течении тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержаться рекомендации о внесении  в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе сельсовета.

Для подготовки своего заключения Комиссия запрашивает заключение уполномоченного органа в области градостроительной деятельности по Курскому району, а в случае необходимости - уполномоченных  органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране и использованию объектов культурного наследия и иных органов по предмету предлагаемых изменений. Письменные заключения указанных уполномоченных органов в течение 14 дней предоставляются в Комиссию.

5.1.4. Глава сельского совета при получении от Комиссии рекомендаций об изменении Правил в течение тридцати дней принимает решение о подготовке  проекта о внесении изменений в Правила либо об отклонении предложений о внесении изменений в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

 

 

Глава 6. О регулировании вопросов землепользования и застройки муниципального образования «  Пашковский сельсовет» Курского района Курской области».

6.1 Установление публичных сервитутов.

6.1.1. Публичные сервитуты устанавливаются для :

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведение дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

6.1.2. Публичные сервитуты устанавливаются на основе обосновывающих материалов, в том числе соответствующих положений проектов планировки и проектов межевания территории.

6.1.3. Порядок установления публичных сервитутов определяется действующим законодательством, настоящими Правилами, а также решением Собрания депутатов сельсовета.

6.1.4. Сервитут может быть срочным или постоянным.

6.1.5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установления публичного сервитута подаёт в администрацию сельсовета заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

местонахождения земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

-сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

-сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

-содержание публичного сервитута;

-обоснования необходимости установления публичного сервитута;

-ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;

-срок действия публичного сервитута или  указание на его бессрочность.

6.1.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом  в течение

 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута и принимает решение о необходимости либо отказе в проведении общественных слушаний по вопросу  об установлении публичного сервитута.

Администрация сельского совета имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута.

данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

6.1.7. На основании заключения о результатах общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута уполномоченным органом МО «  Пашковский сельсовет» осуществляется подготовка рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их главе сельсовета.

6.1.8. Глава сельского совета в течение 3-х дней со дня поступления рекомендаций поручает Комитету по управлению имуществом подготовку соответствующего решения об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. Решение об установлении публичного сервитута оформляется в форме постановления Администрации сельсовета и должно содержать:

-местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

-кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

- права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута;

- иные необходимые сведения.

6.1.9. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.

Государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости.

Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.

Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.

6.1.10. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого постановлением администрации сельсовета. Принятие правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.

Срочный публичный сервитут может быть прекращен также в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путём принятия акта об отмене сервитута.

6.1.11. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов государства, местного самоуправления или местного населения, в целях, обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, установленном п.п. 6.1.6 -6.1.10. настоящих Правил, с учётом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в комитет по управлению муниципальным имуществом заявление о прекращении публичного сервитута, а также документы, содержащие следующую информацию:

-местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

-кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- реквизиты постановления Администрации сельсовета об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута;

- решение о прекращении действия публичного сервитута.

6.1.12. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

6.1.13. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от Администрации сельсовета соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении общественных слушаний об установлении публичного сервитута.

6.1.14. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путём выкупа, у него данного земельного участка с возмещением Администрацией сельсовета убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

6.1.15. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

 

 

Глава 7. Строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Пашковский сельсовет» Курского района Курской области

 

7.1 Принципы организации подготовительных работ по формированию земельных участков для их последующего предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.

 

7.1.1. Земельные участки являются сформированными и подготовленными для передачи физическим и юридическим лицам для строительства, если они свободны от прав третьих лиц (за исключением тех, которые определены посредством сервитутов), применительно к таким земельным участкам:

- установлены градостроительные регламенты;

- установлены на местности границы, проведён государственный кадастровый учёт;

- определены технические условия подключения объектов предстоящего строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

7.1.2. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости могут проводиться по инициативе и за счёт средств:

- органов местного самоуправления, государственных органов;

- физических и юридических лиц.

7.1.3. В зависимости от конкретных условий используются два способа организации подготовительных работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости:

1) в случаях застроенных и незастроенных территорий, когда имеются свободные от прав третьих лиц земельные участки,- подготовка градостроительной документации (проектов планировки-межевания) с планами сформированных земельных участков, выставляемых на торги при предоставлении земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов, а также подготовка градостроительной документации с планами сформированных земельных участков, предоставляемых с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2) в случаях застроенных территории, когда отсутствуют свободные от прав третьих лиц земельные участки, - проведение конкурсов среди инвесторов, застройщиков на приобретение права реконструкции застроенных территорий с последующим предоставлением прав аренды или собственности на сформированные земельные участки, освобождённые от прав третьих лиц.

Общие принципы организации подготовительных работ в указанных случаях определяются настоящими Правилами, которые детализируются в иных муниципальных правовых актах органов местного самоуправления сельсоветов.

7.1.4. Подготовительные работы по формированию земельных участков в случаях застроенных и незастроенных территорий, когда имеются свободные от прав третьих лиц земельные участки, проводятся в следующей последовательности.

В случаях, когда инициатором формирования и предоставления земельных участков является Администрация Курского района Курской области, подготовительные работы проводятся:

в части проведения работ по формированию земельного участка Управлением финансового и муниципального земельного контроля Администрации Курского района Курской области;

в части подготовки градостроительной документации (проекты планировки, проекты застройки, технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения - отделом архитектуры Курского района Курской области с привлечением в установленном законом порядке организаций, которые по его заданию в соответствии с законодательством имеют право на разработку градостроительной документации (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки)

Результатом подготовительных работ являются:

1)     градостроительная документация – проект планировки- межевания;

2)     проекты планов земельных участков (в составе градостроительной документации);

3)     технические условия на подключение сформированных земельных участков к сетям инженерно-технического обеспечения.

Градостроительная документация в установленном порядке предоставляется на согласования, государственную экспертизу, публичные слушания и утверждается главой Курского района Курской области и начальником отдела архитектуры Курского района Курской области.

На основе утверждённых в составе градостроительной документации планов земельных участков производится:

- вынос границ на местность;

- подготовка кадастровых планов земельных участков;

- государственный кадастровый учет.

Планы земельных участков, утверждённые в составе градостроительной документации, прилагаются к проектам договоров купли-продажи или договоров аренды земельных участков. Указанные проекты договоров включаются в состав документации, предоставляемой участникам торгов.

Градостроительный план земельного участка подготавливается в соответствии с формой, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации.

План земельного участка является обязательным основанием для разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство объектов, а также для последующего предоставления разрешения на строительство.

Победитель торгов вступает в права собственника или арендатора земельного участка с момента государственной регистрации договора купли-продажи или аренды земельного участка в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

7.1.5. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости, а также последующие работы на застроенных территориях в случаях, когда отсутствуют свободные от прав третьих лиц земельные участки, проводятся в следующей последовательности:

1) подготовка и проведение Администрацией Курского района Курской области, или уполномоченном ею органом, организации конкурса среди инвесторов, застройщиков с целью выбора наилучшего предложения (градостроительной концепции и бизнес-плана) по реконструкции застроенной территории и заключение с победителем инвестиционного соглашения на осуществление реконструкции;

2) выполнение сторонами инвестиционного соглашения его условий в части освобождения территории от прав третьих лиц, формирования земельных участков как объектов недвижимости и передача прав на них инвестору (инвесторам);

- подготовка, согласование, проведение экспертизы, публичных слушаний по обсуждению градостроительной документации (проекта планировки или проекта межевания, проекта застройки) и её утверждение;

- освобождение реконструируемой территории от прав третьих лиц путём заключения индивидуальных соглашений и переселения жильцов из аварийного и ветхого жилого фонда, перебазирования иных лиц (при необходимости и их согласии) с предоставлением адекватных и взаимосогласованных компенсаций;

- проведение работ по межеванию (перемежеванию) освобождённой от прав третьих лиц территории (в соответствии с утверждённой градостроительной документацией), подготовка планов земельных участков и проведение государственного кадастрового учёта вновь сформированных земельных участков, освобождённых от прав третьих лиц;

- продажа инвестору (инвесторам) прав собственности  или аренды на вновь сформированные земельные участки, освобождённые от прав третьих лиц, регистрация указанных прав;

3) выполнение инвестором и Администрацией Курского района условий  и обязательств инвестиционного соглашения в части реконструкции территории, освобождённой от прав третьих лиц:

- подготовка проектной документации на строительство объектов на вновь сформированных земельных участках; подготовка технических условий на подключение проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; согласование, проведение экспертизы проектной документации, получение разрешений на строительство;

- осуществление строительства (включая строительство сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), ввод построенных объектов в эксплуатацию, учёт и регистрация права собственности инвесторов на построенные объекты;

- распределение средств от реализации инвестиционного проекта между инвестором и Администрацией Курского района Курской области подписание документов о взаимном выполнении условий и обязательств по инвестиционному соглашению.

представленный на конкурс бизнес-план по реконструкции застроенной территории должен включать следующие позиции:

-порядок согласования градостроительной документации с правообладателями недвижимости, права которых будут затронуты реализацией проекта (например, с лицами, которым будет предложено переселиться  в другие места);

- расчёт затрат на переселение;

- доказательство наличия финансовых возможностей у конкурсанта осуществить затраты на переселение, т.е. на освобождёние недвижимости от прав третьих лиц;

- расчёт затрат на развитие инженерно-технической инфраструктуры;

- предложение цены, которую конкурсант готов заплатить сельскому совету за предоставление прав собственности (иных прав) на освобождённые земельные участки, иные объекты недвижимости;

- расчёт прибыльности проекта (баланс показателей прироста площадей, стоимости сноса, ожидаемых продажных цен вновь построенных площадей и т.д.)

- поэтапный график реализации проекта, включая планируемые даты приобретения прав на земельные участки;

- возможности получения ипотечных кредитов под залог недвижимости, страхование рисков и т. д.

Инвестиционное соглашение, заключённое Администрацией сельсовета с победителем конкурса, должно содержать совместные обязательства о

- порядке и сроках проведения согласования, экспертизы, общественного обсуждения и утверждения градостроительной документации;

- заключении индивидуальных договоров со всеми правообладателями недвижимости (потенциальными переселенцами);

- строительстве объектов инженерно-технической инфраструктуры;

- прочие совместные обязательства.

 

 

7.2. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства. (Статья  52 ГК.)

 

7.2.1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории муниципального образования «  Пашковский сельсовет» осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством и настоящими Правилами.

7.2.2. Строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Пашковский                 сельсовет» могут осуществлять правообладатели земельных участков в границах принадлежащих им земельных участков при условии, что указанные земельные участки сформированы и зарегистрированы в соответствии с требованиями федерального законодательства.

7.2.3. Для осуществления Строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитального ремонта, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов, требуется оформление следующей разрешительной документации:

- правоустанавливающих документов на земельный участок;

- градостроительного плана земельного участка;

- проектной документации, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи), а также объектов,  не являющихся объектами капитального строительства (павильонов, киосков, навесов, металлических гаражей, рекламных установок), объектов вспомогательного назначения;

- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации проектной документации объектов капитального строительства, определённых в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- разрешения отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

- разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской федерации).

7.2.4. Порядок оформления разрешительной документации регламентируется действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Курской области, настоящими Правилами, а также соответствующими  муниципальными правовыми актами Администрации Курского района Курской области в развитии настоящих Правил.

7.2.5. Застройка территориальных зон должна осуществляться в соответствии с разработанной, согласованной и утверждённой в установленном порядке проектной документацией.

7.2.6. Производственные предприятия разрабатывают и утверждают в установленном порядке проекты санитарно-защитных зон и обеспечивают их реализацию, в том числе расселение жителей жилых домов, попадающих в эти зоны (в случае угрозы их здоровью, что должно быть документально  зафиксировано), за счёт средств этих предприятий.

 

 

7.3 Застройка индивидуальных жилых домов.

 

7.3.1.Администрация муниципальных образований Курского района делегирует права администрации Курского района Курской области на предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, выдачу разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительство, в том числе, по перераспределению и контроля  за предоставленными участками.     Предоставление земельных участков на территории сельсовета осуществляется в соответствии со схемами территориального зонирования, Генеральными планами, проектами планировок, схемами зонирования  территорий сельсоветов настоящих Правил.

7.3.2. Новые участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются в порядке, определённом статьёй 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами.

Максимальный размер земельного участка вновь предоставляемого гражданам в собственность  для индивидуального жилищного строительства в соответствии с решением Представительного собрания Курского района Курской области - 2 га., минимальный размер – 0,5 га.

Предельные размеры земельных участков, определённые в предыдущем абзаце, не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и закрепляются по фактическому использованию.

7.3.3. Администрация Курского района в порядке, установленном действующем законодательством в пределах предоставленных полномочий:

выступает в качестве продавца и организатора торгов земельных участков, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

принимает решение о проведении соответствующего аукциона;

осуществляет иные действия  (мероприятия), предусмотренные законом и иными нормативными правовыми актами, связанные с реализацией указанных в настоящем пункте полномочий;

7.3.4. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительство осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта

1) в собственность или в аренду на аукционе;

2) в аренду на аукционе;

3) в аренду без проведения  аукциона.

7.3.5. В целях предоставления земельного участка  для индивидуального жилищного строительство заявитель подаёт в администрацию Курского района заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительство.

В заявлении указываются:

- данные о заявителе;

- испрашиваемый участок;

- строительные намерения заявителя;

- испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прилагается копия паспорта заявителя, также могут прилагаться эскизные проектные и другие материалы, иллюстрирующие строительные намерения заявителя (параметры объекта: этажность, общая площадь, наличие встроенных помещений для обслуживания, рабочая площадь, основное конструктивное решение, материал стен, предполагаемая потребность в энергоресурсах и т. п.).

Заявление регистрируется в день подачи и направляется в соответствующую службу администрации Курского района

 

 

7.3.6. Уполномоченная служба Курского района:

- проверяет строительные намерения заявителя на соответствия требованиям градостроительного регламента той зоны, в которой расположен испрашиваемый земельный участок;

- запрашивает организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также плату за подключение;

- готовит и утверждает градостроительный план земельного участка

7.3.7. Управление финансового и муниципального земельного контроля Администрации Курской области готовит проект границ земельного участка.

7.3.8. В случае, несоответствия  строительных намерений градостроительному регламенту по заключению  соответствующей службы администрация Курского района отказывает заявителю в дальнейшем рассмотрении заявления.

7.3.9. В случае, если строительные намерения заявителя соответствуют  градостроительному регламенту  соответствующая служба. передаёт все материалы главе администрации Курского района.

7.3.10. В зависимости от того, как будет предоставляться земельный участок – на аукционе или без проведения аукциона, администрация Курского района готовит проект постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, либо публикует сообщение о приёме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду с указанием его местоположения, площади,  разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом в установленном порядке, а также размещает сообщение о приёме указанных заявлений на официальном сайте Администрации Курского района Курской области.

Управление финансового и муниципального земельного контроля Администрации Курской области обеспечивает постановку на государственный кадастровый учёт земельного участка.

7.3.11. Администрация Курского района организует и проводит аукцион по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительство или продаже права аренды такого земельного участка.

Торги проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а также Постановлением Правительства Российской Федерации

от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».

Протокол о результатах торгов является основанием заключения договора купли-продажи (договора аренды).

7.3.12. В случае,  если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приёме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация готовит постановление о предоставлении такого земельного участка заявителю для индивидуального жилищного строительства в аренду.

Данное постановление Администрации района является основанием для заключения с заявителем договора аренды земельного участка и его государственной регистрации.

7.3.13. В случае поступления заявления (заявлений) о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, Администрация Курского района организует и проводит аукцион по продаже права аренды такого земельного участка.

7.3.14. Осуществление подготовки проектной  документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три. Застройщик по собственной инициативе в праве обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

7.3.15. Разрешение на строительство выдаётся в порядке, определённом пунктом 4.3. главы 4 части 1 настоящих Правил.

7.3.16. Минимальные отступы от границ, предельное количество этажей, максимальный процент застройки и иные показатели отражаются в задании на проектирование (АПЗ).

7.3.17. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в Администрацию Курского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.6. главы 4 части 1 настоящих Правил.

 

 

7.4. Доступ застройщиков к сетям инженерно-технического обеспечения.

 

7.4.1. предоставление технических условий подключения объектов капитального строительства и объекта реконструкции к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информация о плате за подключение выполняется организациями, осуществляющими эксплуатацию указанных сетей без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам правообладателей земельных участков либо собственников объектов капитального строительства

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с ранее выданными техническими условиями и информацией о плате за подключение.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

7.4.2. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса.

 

 

7.5. Выдача разрешения на строительство.

 

7.5.1. Полномочия на выдачу разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) делегируется органами местного самоуправления Администрации Курского района Курской области

Не допускается приступать к освоению участка, предоставленного для строительства объекта до получения разрешения на строительство.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных частью  17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.5.2. Застройщик направляет на имя главы Администрации Курского района заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются документы в соответствии с частями 7,9  статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.5.3. Порядок выдачи разрешения на строительство регламентируется действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами курской области, настоящими Правилами, а также соответствующими правовыми актами Администрации Курского района Курской области в развитии настоящих Правил.

7.5.4. Уполномоченная  служба Администрации Курского района Курской области  в течение десяти дней со дня получения заявления  о выдаче разрешения на строительство проводит проверку:

- наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению;

- соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

- проектной документации (в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции) на соответствие требованиям, установленным  в разрешении на  отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. реконструкции, и выдаёт разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Администрации Курского района Курской области по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

7.5.5. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оговорен застройщиком в судебном порядке.

7.5.6. Разрешение на строительство выдаётся на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдаётся на срок, установленный действующим градостроительным законодательством (десять лет).

Срок действия разрешения на строительство может быть продлён уполномоченным органом Администрации Курского района, выдавшим разрешение на строительство по заявлению застройщика.

В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

 

 

7.6. Контроль и надзор в процессе строительства.

 

7.6.1. Строительный контроль производится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентом, результатам инженерных изысканий требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.

В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основе договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком.

Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

7.6.2. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства,  капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведён после проведения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций, если устранение выявленных недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения.

7.6.3. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования.

При выявлении по результатам проведения контроля выше указанных недостатков застройщик или заказчик может потребовать повторного проведения контроля за выполнением указанных работ после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

7.6.4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства. (ст. 53 ГК)

7.6.5. Государственный строительный надзор осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 г. №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».

 

 

7.7. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

 

7.7.1.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

7.7.2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на строительство;

- акт приёмки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, проектной документации и подписанный лицом осуществляющим строительство; (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора). за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство;

- заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

7.7.3. Уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию  обязан принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7.7.4. Выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть отказано при условии несоответствия предоставленных документов частям 6,7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.7.5. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учёта реконструируемого объекта капитального строительства.

7.7.6. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

7.7.7. Порядок оформления разрешений на ввод в эксплуатацию объектов регламентируется действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами курской области, настоящими Правилами, а также соответствующими правовыми актами Администрации Пашковского сельсовета в развитии настоящих Правил.

 

 

7.8. Консервация объектов.

 

7.8.1. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. Физические или юридические лица, владеющие земельными участками, на которых расположены такие объекты, несут ответственность за безопасность таких объектов и благоустройство территории.

7.8.2. Консервация объекта - временная приостановка работ по строительству (реконструкции) объекта, сопровождающаяся рядом организационно-технических мероприятий, направленных на безопасность и сохранность объекта до возобновления его строительства (реконструкции).

7.8.3.Решение о консервации строящегося объекта принимают физические или юридические лица, владеющие земельными участками (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненно наследуемого владения), иными объектами недвижимости, или их доверенные лица. Решение о консервации объекта должно содержать перечень организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта.

7.8.4. На срок консервации объекта разрешение на строительство отзывается.

7.8.5. Работы по прекращению консервации объекта, включая восстановительные работы,, выполняются на основании оформленного в соответствии с пунктом 4.4 главы 4 части 1 настоящих правил (Выдача разрешения на строительство).

 

 

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

 

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 8. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

Территориальные зоны подразделяются на два вида зон:

1) основные территориальные зоны, определяющие общие градостроительные регламенты для объектов недвижимости, находящихся на данной территории

2) территориальные зоны специального назначения, устанавливающие особые градостроительные регламенты.

 

8.1. Перечень территориальных зон.

 

8.1.1.При проведении градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом  Российской Федерации на территории  муниципального образования «Пашковский  сельсовет» Курского района Курской области установлены следующие территориальные зоны:

Зоны «Ж» Жилые зоны.  В соответствии с СП 42.13330.2011 пункт 5.11 в сельских населённых пунктах следует предусматривать преимущественно жилые дома усадебного и коттеджного типов, допускаются многоквартирные малоэтажные жилые дома, блокированные жилые дома с земельными участками при домах (квартирах).

В сельских поселениях допускается формировать смешанные зоны с включением малых предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, а также других производственных объектов, размещение которых допустимо в жилых зонах. (СП 42.13330.2011 пункт 6.7).

Ж.1. Зона усадебных и блокированных жилых домов.

Ж.2. Зона жилой застройки малой этажности (до 3-х этажей включительно)

Ж.3 Зона садово-дачной застройки.

 

Зоны «О» Общественно-деловые зоны местного значения.

В составе общественно-деловых зон могут входить

Зона «О - 1»- административная общественно-деловая зона.

Зона «О - 2»- зона культурно-зрелищных просветительских учреждений, памятников истории и культуры

 

Зоны «СХ» - зона сельскохозяйственного использования.

 

Зоны «СД» - зоны подсобных хозяйств, садово-огородных и дачных участков.

 

Зоны «П» Производственные зоны.

В составе производственных зон выделены следующие зоны:

Зона «П - 1» - для производственных предприятий V класса вредности санитарно-защитная зона до 50 метров);

Зона «П - 2» - для производственных предприятий III – IV  класса вредности санитарно-защитная зона от 100 до 300 метров);

Зона «П - 3» - для производственных предприятий I – II  класса вредности санитарно-защитная зона от 500 до 1000 метров);

Зоны «ИТ» Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

В составе инженерно-транспортных зон выделены следующие зоны:

Зона «ИТ-1» - Для коммуникационного коридора железной дороги (обслуживание внешних пассажирских и грузовых перевозок; обслуживание узлов и коммуникаций внешнего железнодорожного транспорта);

Зона «ИТ-2» - для автомобильного транспорта (полосы отвода, объекты дорожного сервиса в границах полос отвода);

Зона «ИТ-3» - для внешних инженерных коммуникаций с основной функцией: обслуживание трубопроводов, ЛЭП, линий связи;

 

Зоны «Р» предназначенные и используемые для оздоровления, отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

 

«Р-1» Рекреационные зоны с основными функциями:

отдых в стационарных рекреационных учреждениях, лечение, оздоровление, спорт, туризм в стационарных учреждениях, их обслуживание;

Зона «Р 2» массовый кратковременный отдых вне стационарных рекреационных учреждений оздоровление, спорт, туризм, их обслуживание;

Зона «Р-3» - рекреационная зона (природного ландшафта).

Зона «Р-4» - рекреационная зона парков, скверов, садов;

Зона «Р-5» - зона особо охраняемых природных территорий.

 

 

Зоны «СН» специального назначения.

В составе специализированных зон выделены следующие зоны:

Зоны «СН-1» - зоны водозаборных сооружений;

Зоны «СН-2» - зоны кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов потребления;

Зоны «СН-3» - складская зона;

Зоны «СН-4» -зоны  режимных территорий (военных городков, полигонов, пенитенциарных учреждений);

Зоны «СН-5» - зоны мест складирования и хранения энергоносителей, химикатов и других веществ высокой взрыво-пожарной и санитарной вредности;

 

Зоны «ЗЗ» - зоны с особыми условиями использования территорий (зоны по поддержанию градостроительными средствами  качества природных ресурсов, комплексов природной и историко-культурной среды)

 

Зоны - защиты природных ресурсов:

Зоны «ЗЗ-1» - водоохранные зоны источников поверхностных вод;

Зоны «ЗЗ-2» - водоохранные зоны источников подземных вод;

Зоны «ЗЗ-3» - зоны естественного природного ландшафта;

Зоны «ЗЗ-4» - зоны защитной природной среды (буферные зоны особо  охраняемых природных объектов, памятников истории и культуры);

Зоны «ЗЗ-5» - зоны защитной историко-культурной среды (буферные зоны особо  охраняемых объектов историко-культурной среды и памятников истории и культуры);

Зоны «ЗЗ-6» - зоны затопления талыми и паводковыми водами, имеющие ограничения в использовании земельных участков и объектов капитального строительства и требующие соответствующей инженерной подготовки территории путём подсыпки, гидронамыва и иными способами.

 

 

8.2. Градостроительный регламент: виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости.

 

8.2.1. Градостроительные регламенты устанавливаются в процессе разработки карты градостроительного зонирования на основании детального изучения социально-пространственного качества среды, возможности и рациональности её изменения.

8.2.2. граждане и юридические лица вправе выбирать виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения градостроительных и технических норм и требований к подготовке проектной документации и строительству соблюдение градостроительных регламентов является обязательным для всех субъектов градостроительной деятельности.

8.2.3. виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:

- основные виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения особых градостроительных требований к формированию земельных участков и объектов капитального строительства и технических требований по подготовке проектной документации и строительству;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые лишь в качестве дополнительных к основным видам разрешенного использования и условно-разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

- условно-разрешенные видам использования.

8.2.4. Состав разрешенных основных видов деятельности (видов использования земельных участков, видов строительства) определяется назначением (названием) территориальной зоны, для которой они выделены, определяющим направлением преимущественного её использования. Состав основных видов деятельности раскрывает функциональное назначение территориальной зоны и конкретизирует главную функцию (функцию) территориальной зоны, для которой эта зона выделена.

8.2.5. К вспомогательным видам деятельности отнесены виды деятельности, без которых основная деятельность нецелесообразна, или даже в отдельных случаях невозможна. Из чего следует положение о запрещении строительства вспомогательных видов деятельности без строительства соответствующих объектов основного вида деятельности.

8.2.6. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

8.2.7. На территориях со сложившейся структурой видов использования земельных участков приводимый в регламенте перечень разрешенных видов деятельности по каждой территориальной зоне не означает необходимость их присутствия в полном составе в каждом квартале (микрорайоне) данной зоны. Они могут получить развитие в любом (но не произвольном) сочетании.

Документом, регламентирующим структуру и масштабы тех или иных видов деятельности на участках территориальной зоны, является градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий сельских поселений, разработанная в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

 

 

8.3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам сельских советов.

8.3.1.Ж. Жилые зоны

Ж.1. Зона усадебных и блокированных жилых домов

Зона Ж.1 подразделяется на 2 подзоны (субзоны), отличающихся  требованиями к застройке земельных участков:

«Ж.1- 1» подзона (субзона), в которой более 60% земельные участки . выделенные первым владельцам под застройку до 01. 01. 89

«Ж.1.- 2» - подзона (субзона), в которой более 60% земельные участки . выделенные первым владельцам под застройку после 01. 01. 89.

Ж.2. Зона жилой застройки малой этажности (до 3-х этажей включительно).

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости. (Разрешенные «по праву застройки» виды использования):

1)     отдельно стоящие жилые дома усадебного типа ;

2)     блокированные жилые дома;

3)     жилая застройка малой этажности      

4)     магазины торговой площадью до 40 м.кв., без специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов;

 

Вспомогательные (не основные и сопутствующие) виды разрешенного использования:

1)     надомные виды деятельности в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;

2)     семейный детский сад (в квартирах с двухсторонней ориентацией, расположенных не выше 2-го этажа в зданиях не ниже II степени огнестойкости при обеспечении этих квартир аварийным выходом и при наличии возможности устройства игровых площадок на придомовой территории.

3)     сады, огороды;

4)     устройства для содержания мелкого домашнего скота (только для субзоны Ж.1-1)

5)     бани, сауны при условии канализования стоков;

6)     сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей (парники, теплицы, оранжереи);

7)     хозяйственные постройки.

     Для жителей многоквартирных жилых домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилой зоны.

8) при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется региональными градостроительными нормативами;

9) для жилых домов усадебного типа – устройство встроенных или отдельно стоящих гаражей, а также открытых стоянок, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок;

10) для блокированных жилых домов – встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки из расчета- 1 транспортное средство на 1 земельный участок.

 

Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования) - разрешенные «по праву застройки» виды использования, имеющие параметры более и менее указанных в требованиях застройки:

1)     детские сады;

2)     школы начальные и средние;

3)     объекты, связанные с отправлением культа;

4)     предприятия общественного питания;

5)          кабинеты практикующих врачей;

6)          центры народной и традиционной медицины;

7)          помещения для занятий спортом;

8)          библиотеки, аптеки, небольшие гостиницы;

9)          пансионаты;

10)     почтовые отделения, телефон, телеграф;

11)     допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду (включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнения почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия), за пределами установленных границ участков этих объектов. Размер санитарно-защитных зон для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды должен быть не менее 25 м.(СП 2.13330.2011 пункт 5.1)

 

Параметры:

1. Предельная площадь участка:

для жилых домов усадебного типа, в том числе с местами приложения труда,

в подзоне Ж.1-1 минимальная – 0,08 га и не более 1,0 га;

в подзоне Ж.1-2 минимальная – 0,1 га и не более 2,0 га;

1.  Предельная площадь участка:

для одно-двухквартирных домов

0.06 га на свободной территории, 0,05 га – на застроенной территории (Таблица 1 СП30-102-99)

1.  Предельная площадь участка:

для многоквартирных блокированных домов из расчёта на одну квартиру

0,04 га минимальная, (0.035 га – на застроенной территории). до 0,08 га. РНГП по Курской области.

4. Усадебные, одно-двух квартирные и блокированные дома новой застройки должны отстоять от красной линии (от фронтальной границы участка) не менее чем на 5 м,  от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. (пункт 5.3.2. СП30-102-99).

В подзоне Ж.1-1 – в соответствии со сложившейся линией застройки.

Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м (пункт 5.3.2 СП30-102-99)

5. Минимальное расстояние от границ землевладений до усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома (пункт 5.3.4 СП30-102-99) должно быть не менее:

- от границ соседнего участка до основного строения –3 м.;

- от постройки для содержания скота и птицы – 4 м;

- от других построек (бани, гаража и других), а также между строениями - 1 м, с учётом требований  главы 16, статьи 69, соблюдения противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями, в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, в соответствии с таблицей 11 Приложения  Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

и требований санитарных правил содержания населённых мест (№469080).

- от стволов высокорослых деревьев – 4 м;

- среднерослых – 2 м;

- кустарника – 1 м.

6. Инсоляция территорий и помещений жилой малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность. В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 ч. (пункт 4.1.6 СП 42.13330.2011).

Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых домов.

Размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Площадь застройки блокированных сараев не должна превышать 800 м. кв. Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с главой 15 «Требований пожарной безопасности при градостроительной деятельности», разделом II «Требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов», Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ) (СП 42.13330.2011 пункт 7.3)

7. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания скота и птицы до объектов жилой застройки принимается в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования для Курской области  таблица 24. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома не менее, метров:

-одиночные или двойные – 10;

- до 8 блоков – 25;

- свыше 8 до 30 блоков – 50.

Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее  20 м. СП 42.13330.2011 пункт 7.3

8. Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным одно - двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный на ближе 7 м от входа в дом. СП30-102-99

9. На территориях с застройкой усадебными, одно - двухквартирными домами расстояния от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани,) расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

       10. На территории частных домовладений места расположения

мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны

определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до

8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях этот вопрос должен

рассматриваться представителями общественности, административными

комиссиями исполкомов районных и поселковых Советов народных

депутатов. (глава 2.2 . Сбор твердых бытовых отходов

СанПиН 42-128-4690-88, пункт 2.2.3).

        Расстояние выгребных ям, (герметичных септиков), дворовых туалетов

        - от межи – 3 м.;

        - от фундаментов зданий и сооружений – 5 м.;

        - от окон жилых помещений - 8 – 10 м. для выгребных ям,

        - 12–15 м. для дворовых туалетов.

        11. Ограждения территорий частных домовладений должны соответствовать пункту 6 настоящих правил, эстетическим требованиям со стороны фронтальной застройки и не содержать травматических элементов, представляющих угрозу для окружающих.

 

12. Коэффициент использования территории (КИТ) для жилых домов усадебного типа – не более 0,67;

для блокированных жилых домов – не более 1,5.

13. Высота зданий: (Объекты капитального строительства, не требующие проведения государственной экспертизы статья 49 Градостроительного кодекса РФ)- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон.        

14. для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м.; до конька скатной кровли – не более 7 м;

15. Исключение: шпили, башни, теле - радио вышки, голубятни, флагштоки – без ограничения.

16. Расстояния от окон жилых помещений, выходящих на соседние участки, до хозяйственных и прочих строений на соседних участках должно быть  не менее 6 м

 

 

Ж.3 Зона садово-дачной застройки. В соответствии с примечанием пункта 5.1 СП 42.13330.2011, относится к жилым зонам. На данный момент как вид застройки на территории области отсутствует. Учитывая географическое расположение Курского района, - непосредственную близость к областному центру, может рассматриваться как перспектива развития городской и сельской застройки за пределами резервных территорий, предусматриваемых для индивидуального жилищного строительства на расстоянии доступности общественным транспортом не более 2 часов. (СП 42.13330. 2011 Пункт  4.20).К тому же, в связи с последними изменениями в законодательстве, разрешается постоянная прописка в дачной застройке.

 

8.3.2. «О» Общественно-деловые зоны местного значения.

Назначение: зона «О» предназначена для обслуживания населения, проживающего  в зонах Ж.1 и Ж.2.

Основные виды разрешенного использования недвижимости. (Разрешенные «по праву застройки» виды землепользования):

 

Зона «О – 1» административная общественно-деловая зона торговли и общественного питания.

- административные здания местных органов самоуправления;

- опорные пункты полиции, добровольных народных дружин;

- жилые дома;

- общежития, гостиницы, не нарушающие требований к застройке земельных участков зон Ж.1 и Ж.2.

- предприятия общественного питания: столовые, кафе;

- почтовые учреждения;

- добровольные общества пожарной охраны (по необходимости, исходя из радиусов обслуживания);

 

Зона «О – 2» зона культурно-зрелищных, просветительских, спортивных  учреждений и здравоохранения

- клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;

- библиотеки;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- физкультурно- оздоровительные комплексы, спортзалы, бассейны, не нарушающие требований к застройке земельных участков зон Ж.1 и Ж.2 соответственно открытые спортивные сооружения ;

- магазины;

- пекарни с магазинами по продаже готовой продукции;

- объекты предпринимательской деятельности, социального и коммунально-бытового назначения, бани, сауны;

- фельдшерско-акушерские пункты (по установкам департамента здравоохранения), кабинеты практикующих врачей, народных целителей, аптеки,

- иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

 

Не основные и сопутствующие виды использования: сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств.

 

Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования) - разрешенные «по праву застройки» виды использования, превышающие требования к застройке: крупные предприятия обслуживания, требующие автостоянок более чем на 10 автомобилей;

- гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств;

- предприятия по обслуживанию транспортных средств

Параметры: высота и размеры в плане зданий предприятий обслуживания должны соответствовать требованиям к застройке земельных участков жилой зоны, для которой организуется данная коммерческая зона.

 

 

8.3.3. Зоны «СХ» зоны сельскохозяйственного использования

Зоны сельскохозяйственного использования «СХ - 1» предназначены для выращивания сельскохозяйственной продукции, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей.

 

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

1) зоны сельхозугодий - поля и участки для выращивания сельхозпродукции, пашни, луга, сенокосы, залежи, пастбища, сады;

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения

3) здания, строения, сооружения сельскохозяйственного назначения;

4) объекты обслуживания, связанны с целевым назначением зоны;

5) животноводческие фермы;

6) подсобные хозяйства;

8)     лесозащитные полосы.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)     внутрихозяйственные дороги, коммуникации;

2)          здания, строения, сооружения, необходимые для функционирования сельскохозяйственного производства;

3)     инженерные, транспортные  и иные вспомогательные сооружения и устройства для нужд сельскохозяйственного производства;

 

Условно разрешенные виды использования:

1)     карьеры;

2)     перерабатывающие предприятия;

3)     склады.

 

Зоны сельскохозяйственного использования резерв для застройки «СХ – 2»

Разрешенные «по праву застройки», не основные и сопутствующие, а также условно разрешенные виды использования (требующие специального разрешения) устанавливаются согласно градостроительным регламентам соответствующих территориальных зон, установленных утверждённой градостроительной документацией и правилами застройки

8.3.4. «СД» зоны подсобных хозяйств, садово-огородных и дачных участков

Зона подсобных хозяйств, садово-огородных и дачных участков выделяется для использования в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении следующих параметров разрешенного использования.

Зоны подсобных хозяйств

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации при осуществлении компактной застройки поселений земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома, (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части за пределами жилой зоны поселений (для многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов подзоны Ж-1); в том числе:

1) участки под размещение хозяйственных построек для скота и птицы РНГП по Курской области прим.2 таблица 21.

  2) участки, предоставляемые под пасеки.

 

Зона садово-огородных и дачных участков

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

1) сады, огороды;

2) садовые дома, летние сооружения;

3) лесозащитные полосы.

 

Вспомогательные виды разрешённого использования:

1) дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

2) строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью;

4) ёмкости для хранения воды на индивидуальном участке,

5) постройки для содержания мелких домашних животных.

6) площадки для мусоросборников;

7) противопожарные водоёмы;

8) инженерные сети электроснабжения, трансформаторные подстанции, насосные станции;

9) скважины, общественные резервуары для хранения воды;

10) помещения для администрации, охраны;

 

Условно разрешенные виды использования:

1) коллективные овощехранилища;

2) открытые гостевые автостоянки;

3) объекты торговли и объекты обслуживания населения общей площадью не более 200 м. кв.;

4) детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;5)

5) физкультурно-оздоровительные сооружения;

6) пункты оказания первой медицинской помощи;

7) ветлечебницы без содержания животных.

 

  Параметры:

на стадии дачного освоения участков:

1)         Минимальная  площадь  участка  отдельно  стоящего  дома,  дачи  1000 м. кв.

2)        Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением в- в соответствии со сложившейся или проектируемой линией застройки.

3)        Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями см. пункт 5 предыдущих параметров;

4)        От основных строений до отдельно стоящих и прочих строений  - в соответствии с таблицей 11 Приложения к Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ.

5)        Коэффициент использования территории – не более 0,67;

6)        Высота зданий:

7)        Для всех основных строений количество надземных этажей – до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа, высота от уровня земли до верха конька скатной кровли – не более 13,6 м.;

8)        для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м.; до конька скатной кровли – не более 7 м.

9)        Исключение: шпили, башни, теле - радио вышки, голубятни, флагштоки – без ограничения.

10)   Вспомогательные строения за исключением гаража, размещать перед основными строениями со стороны улиц не допускается.

12) Расстояния от окон жилых помещений, выходящих на соседние участки, до хозяйственных и прочих строений на соседних участках должно быть  не менее 6 м.

 

 

8.3.5. «П». Производственные зоны.

 

Зоны промышленного производства с основной функцией:

Зона «П-1» - промышленное и опытное производство, совместимое с проживанием населения. В жилых зонах – установочная ширина санитарно-защитной зоны – 25 м; Зона предприятий V класса вредности. Коммунально-складская зона Санитарно-защитная зона до 50 м.

Разрешенные «по праву застройки» виды использования: предприятия коммунального хозяйства, склады, базы, предприятия V класса вредности, сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств, предприятия по обслуживанию транспортных средств, инженерные сооружения.

  Зона «П-2» - Зона предприятий средней, III IV класса вредности, экологической опасности, средней водоёмкости, потребности в трудовых ресурсах по действующей квалификации, производство (или добыча и обогащение полезных ископаемых),

Разрешенные «по праву застройки» виды использования: предприятия коммунального хозяйства, склады, базы, предприятия III -IV класса санитарной вредности, сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств, предприятия по обслуживанию транспортных средств, инженерные сооружения.

Санитарно-защитная зона от 100 до 300 м         

Зона «П-3». – Зоны предприятий высокой I и II  класса санитарной вредности, большой водоёмкости, энергоемкости, грузоемкости, потребности в трудовых ресурсах по действующей квалификации.

Санитарно-защитная зона от 500 до 1000 м.

Разрешенные «по праву застройки» виды использования: предприятия коммунального хозяйства, склады, базы, предприятия I - II класса санитарной вредности, сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств, предприятия по обслуживанию транспортных средств, инженерные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)     здания административно-хозяйственного управленческого назначения;

2)     здания для дежурного аварийного персонала и охраны;

3)     артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, локальные очистные сооружения,

сооружения оборотного водоснабжения;

4)     открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов; грузовых и легковых автомобилей;

5)     объекты постоянного хранения транспорта, связанного с производством;

6)     объекты пожарной безопасности (гидранты, резервуары, пожарные водоёмы);

7)     санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;

8)     линейные объекты и иные объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

9)     объекты складского назначения различного профиля;

10) дороги, проезды.

Условно разрешенные виды использования:

1)     автозаправочные станции;

2)     предприятия обслуживания транспортных средств, не связанных с производством;

3)          станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия.

 

 

8.3.6. «ИТ» зоны инженерно транспортной инфраструктуры.

Предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного транспорта, трубопроводного и других видов инженерного оборудования. Предотвращение вредного воздействия сооружений и коммуникаций транспорта, связи инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдением необходимых расстояний от этих объектов до жилых, общественных зданий и иных требований, устанавливаемых государственными нормативами и правилами, а также специальными планировочными, конструктивными и технологическими мероприятиями. Правила проектирования, согласования и строительства инженерных коммуникаций на территории муниципального образования «_Пашковский сельсовет» устанавливаются отдельным правовым актом главы сельсовета.

Зона «ИТ-1» Зона коммуникационного коридора железной дороги.

Зона полосы отвода существующих железных дорог для обеспечения сохранности, устойчивости сооружений железнодорожного транспорта и обеспечения безопасности объектов общественного и жилого назначения.       

Основные виды разрешенного использования:

1)          железнодорожные и подъездные пути;

2)          железнодорожные узлы и станции;

3)          погрузочно-разгрузочные площадки;

4)          мосты, в том числе путепроводы, эстакады, виадуки;

5)          тоннели, галереи;

6)          объекты складирования отправляемых и прибывающих грузов;

7)          сооружения прирельсовых складов;

8)          сооружения и устройства электрификации, сигнализации, централизации и блокировки, связи и автоматизированного управления железнодорожным транспортом;

9)          специальные сооружения и устройства обеспечения противопожарных требований и работы железной дороги в чрезвычайных ситуациях.

       

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)          защитные инженерные сооружения;

2)          объекты, необходимые для эксплуатации железнодорожного транспорта при условии соблюдения требований безопасности движения;

3)          линейные объекты, объекты инженерной инфраструктуры;

При прохождении ВЛ по ненаселённой и труднодоступной местности. Расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при не отклонённом их положении до ближайших выступающих частей отдельно стоящих зданий и сооружений (охранная зона) должна быть не менее:

-10 м для ВЛ до 20 кВ,

-20 м для ВЛ 110 кВ,

-25 м для ВЛ 150-220 кВ,

-30 м для ВЛ 330-500 кВ.

Наименьшее расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ до 220 кВ на населённой местности при наибольшем их отклонении до ближайших выступающих частей зданий и сооружений должны быть не менее:

-2м для ВЛ до 20 кВ,

-4 м для ВЛ 35-110 кВ,

-5 м для ВЛ 150 кВ,

-6 м для ВЛ 220 кВ

4)       лесонасаждения;

5)       временные сооружения для обслуживания населения;

6)       объекты пожарной охраны (гидранты резервуары, противопожарные водоёмы).

Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газо-и нефтепроводов следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, должны быть не менее, м:

- для трубопроводов 1 класса с диаметром труб:

- до 300 мм – 100;

- от 300 до 600 мм – 150;

- от 600 до 800 мм – 200;

- от 800 до 1000 мм – 250;

- от 1000 до 1200 мм – 300;

- свыше 1200 мм – 350;

- для трубопроводов 2 класса с диаметром труб:

- до 300 мм – 75;

- свыше 300 мм – 125.

 

Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования),– разрешенные по праву застройки виды использования, нарушающие требования к застройке земельных участков, предоставляемых предпринимателям, учреждениям и организациям железнодорожного транспорта, а также земельных участков для размещения различных защитных инженерных сооружений и лесонасаждений.

1)       предприятия по обслуживанию транспортных средств.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

в границах территориальных зон полос отвода железных дорог запрещается размещать:

1) автозаправочные станции любых типов;

2) склады горюче-смазочных материалов;

3) склады, предназначенные для хранения взрыво–пожаро опасных веществ и материалов.

 

Зона «ИТ-2». Зона автомобильного транспорта - полоса отвода автодороги для обеспечения сохранности дорожного полотна и обеспечения безопасности дорожного движения и сфера обслуживания транспорта.

Основные виды разрешенного использования:

1)     деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию,- пригородные, междугородные пассажирские перевозки;

2)     деятельность автомобильного грузового транспорта (специализированного и не специализированного);

3)     сооружения постов полиции, ГИБДД;

4)     конечные пункты для разворота общественного транспорта;

5)     проезжая часть улиц, пешеходные тротуары;

6)     открытые автостоянки временного хранения вместимостью до 300 автомобилей;

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)     объекты дорожного сервиса в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 г. №860, - автозаправочные станции (включая моечный пункт, предприятия торговли), станции технического обслуживания, пункты общественного питания, площадки отдыха;

2)     павильоны - остановки для ожидания транспорта;

3)     общественные туалеты;

4)     малые архитектурные формы и рекламные установки

5)     зелёные насаждения общего пользования.

 

Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования)–разрешенные по праву застройки виды использования, нарушающие требования к застройке земельных участков, предоставляемых предпринимателям, учреждениям и организациям автомобильного транспорта, а также земельных участков для размещения различных защитных инженерных сооружений и лесонасаждений.

 

Зона «ИТ-3». Зона инженерной инфраструктуры.

Основные виды разрешенного использования:

1)     тепловые электростанции, ТЭЦ и котельные;

2)     газорегуляторные пункты;

3)     головные сооружения водозабора и водоочистки;

4)     очистные сооружения канализации;

5)     магистральные сети и объекты обслуживания инженерной инфраструктуры, в том числе канализационные насосные станции, насосные станции перекачки воды, подкачивающие насосные станции сетей ТС;

6)     воздушные линии электропередачи;

7)     электрические подстанции;

8)     сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)     временные сооружения для обслуживания населения;

2)     сооружения постов полиции, ГИБДД;

3)     автостоянки всех типов;

4)     станции технического обслуживания и мойки автомобилей;

5)                                  автозаправочные станции;

6)  зелёные насаждения общего пользования;

7)  объекты, необходимые для эксплуатации, строительства, реконструкции и ремонта ЛЭП и подстанций;

8)        объекты пожарной охраны (гидранты резервуары, противопожарные водоёмы).

 

Условно разрешенные виды использования:

1)     коммунально-складские объекты.

 

 

8.3.7. «Р.» Рекреационные зоны. Рекреационные зоны-земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Порядок использования указанных земель определяется требованиями земельного законодательства, Водного кодекса Российской Федерации (глава 6, статья 65) см. далее раздел «зоны защиты природных ресурсов». Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, зоны кратковременного отдыха и иные, особо охраняемые природные территории, и объекты, в том числе относящиеся к землям общего пользования. Рекреационные зоны выполняют помимо рекреационных, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные функции.

  По режиму хозяйственного использования, лесá на рассматриваемой территории можно распределить по следующим категориям:

  - городские леса;

 - противоэрозионные леса;

- защитные полосы вдоль железных и автомобильных дорог;

- запретные полосы лесов вдоль рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

- леса особо охраняемых территорий;

- леса природно-заповедного фонда.

  В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

  Предоставление в пользование лесов водоохранных зон осуществляется по согласованию с органами исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного и лесного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  На территории рекреационных зон и особо охраняемых природных территорий не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, дачное и жилищное строительство, любые рубки лесов и зелёных насаждений, кроме санитарных рубок зелёных насаждений и рубок, ограничивающих видимость при организации дорожного движения коридоров магистральных инженерных сетей и рубок ухода, а также не допускается вести хозяйственную деятельность, отрицательно влияющую на экологическую обстановку и непосредственно не связанную с эксплуатацией объектов оздоровительного рекреационного назначения.

  Зоны определены с целью  поддержания и сохранения существующего природного ландшафта и экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения с преимущественным размещением зеленых насаждений (90% территории зоны) и объектов обслуживания  культурного и спортивно-

оздоровительного назначения (10% территории зоны).

  Прокладка транспортных сетей по территории городских лесов осуществляется по территории городских лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Открытые автостоянки временного хранения транспортных средств располагаются за пределами рекреационных зон.

 

Зоны «Р-1» Рекреационные зоны с основными функциями:

отдых, лечение, оздоровление, спорт, туризм в стационарных учреждениях, их обслуживание;

Основные виды разрешенного использования:

1) Размещение санаториев, пансионатов, профилакториев, домов отдыха, кемпинги, детские оздоровительные лагеря,

2) кафе, бары, рестораны;

3) места для палаточных городков;

4) пищеблоки, бани, сауны, вспомогательные здания инженерно-технического обеспечения;

5) спортивные и игровые площадки;

6) лодочные станции;

7) помещения обслуживающего персонала.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)            больницы, госпитали общего типа, специализированные лечебницы;

2)            интернаты для престарелых;

3)            спасательные станции;

4)            площадки для мусоросборников;

5)            объекты пожарной охраны;

6)            открытые автостоянки временного хранения;

7)            общественные туалеты;

8)            помещения радиоузла;

9)            инженерные сети и коммуникации.

 

Зона «Р-2».Массовый кратковременный отдых вне стационарных рекреационных учреждений

Основные виды разрешенного использования:

1      прибрежные территории рек, озёр, водохранилищ;

2)     лесопарки;

3)     лодочные и спасательные станции;

4)     пляжи, солярии, кабинки для переодевания;

5)     открытые бассейны;

6)     спортивные и игровые площадки;

7)     оборудованные площадки для любительского рыболовства;

8)     лыжные трассы, велосипедные и беговые дорожки, дорожно-тропиночная сеть для верховой езды;

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)     торговые киоски;

2)     пункты проката;

3)     помещения радиоузла;

4)     общественные уборные;

5)     площадки мусоросборников.

 

Зона «Р-3». Рекреационная зона природных (естественных) ландшафтов, включает в себя рощи, городские леса, лесопарки, прибрежные территории рек и водоемов. Цель организации зоны состоит в сохранении ценных природных особенностей и ландшафтов, одновременно стимулируя создание условий для отдыха населения при условии, что планируемые мероприятия будут осуществляться с минимальным воздействием на элементы окружающей среды.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования (городские леса, лесопарки) переведены в установленном порядке на основании проектов планировок из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

Основные виды разрешенного использования:

1)     спортивные и детские игровые площадки;

2)     открытые эстрады;

 

Вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха:

1)     (беседки, причалы, мостки и домики для рыбаков, скамейки, оборудованные кострища, малые архитектурные формы);

2)     палаточные городки

3)     общественные туалеты;

4)     открытые стоянки для временного хранения транспортных средств;

5)     площадки для мусоросборников.

В сложившихся и проектируемых зонах отдыха, расположенных на берегах водоёмов и водотоков, водоохранные мероприятия должны отвечать требованиям ГОСТ 17.1.5.02.(СП 42.13330.2011 пункт 14.11)

 

Условно разрешенные виды использования:

1)            гостиницы;

2)            мотели, кемпинги;

3)            туристические центры;

4)            детские оздоровительные лагеря;

5)            дома отдыха;

6)            интернаты для престарелых;

7)            администрация, кассы, пункты проката;

8)            помещения обслуживающего персонала;

9)             гостиные дома- охотников, рыбаков;

10)       места для пикников;

11)       инженерные сети и коммуникации для функционирования вышеперечисленных объектов.

 

Зона «Р-4» рекреационная зона парков, скверов садов -(искусственных) ландшафтов

Рекреационная зона открытых пространств: включающая в себя парки (в том числе мемориальные), скверы сады, аллеи, бульвары, являющиеся элементами ландшафтного проектирования, искусственно созданными и используемые населением для отдыха.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования (парки, скверы, бульвары) переведены в установленном порядке на основании проектов планировок из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

Основные виды разрешенного использования:

1)            спортивные и детские игровые площадки;

2)            аттракционы, открытые эстрады, танцевальные площадки;

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)            мемориалы, памятники, мемориальные доски;

2)            общественные туалеты.

 

Условно разрешенные виды использования:

1)            объекты общественного питания;

2)            объекты. связанные с отправлением культа.

 

Зона «Р-5».Зона особо охраняемых природных территорий.

Зона особо охраняемых природных территорий, в том числе лесопарки, а также памятники природы, в пределах земель которых, изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

  В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

 

  Основной вид разрешенного использования:

1)            природоохранное.

 

Вспомогательный вид разрешенного использования:

1)      рекреационное.

     Разрешается установка отдельных памятных знаков, стендов, памятников выдающимся людям, имеющим отношение к истории, изучению, восстановлению и популяризации данного памятника.

 

 

8.3.8. «СН» Зоны специального назначения. Подразделяются на подзоны:

«СН 1» зона водозаборных сооружений.

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования участков источников водоснабжения, площадок водонапорных сооружений.

Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией источников водоснабжения.

 

Основные виды разрешенного использования:

1)      водозаборные сооружения;

2)      водопроводные очистные сооружения;

3)     насосные станции;

4)     водопроводные сооружения и водоводы;

5)     трансформаторные подстанции.

 

«СН-2» Зона кладбищ, мемориальных парков, мест захоронения животных, хранения и утилизации бытовых отходов и отходов сельскохозяйственного производства.

Основные виды разрешенного использования:

1)     действующие кладбища традиционных захоронений;

2)     закрытые кладбища;

3)  воинские захоронения. Регулирование деятельности на землях военных и гражданских захоронений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и раздела «Зоны специального назначения» настоящих нормативов.

4)  проектируемые кладбища и мемориалы;

5)  мусоросвалки;

6)     скотомогильники, биотермические ямы (беккари ямы), ограждения, разворотные площадки. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее

600 м². Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:

- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) – 1000 м;

- скотопрогонов и пастбищ – 200 м;

- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории–

50-300 м.

Территорию скотомогильника (биотермической ямы) проектируют с ограждением глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру проектируется траншея глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходным мостом через траншею.

 

7)     отстойники, навозохранилища, склады свежего компоста;

Размер санитарно-защитной зоны составляет, м, для:

- участков компостирования – 500;

- усовершенствованных свалок – 1000.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)     мемориальные парки и скверы;

2)     бюро похоронного обслуживания;

3)     мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

4)     зелёные насаждения, малые архитектурные формы;

5)            линейные и объекты и объекты инженерной инфраструктуры;

6)            ограждения, обвалование участков;

7)            открытые автостоянки;

 

Условно разрешенные виды использования:

1)            культовые здания;

2)            иные объекты, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон;

3) унифицированные полигоны по утилизации твёрдых бытовых отходов. Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных полигонов для групп населенных пунктов.

Полигоны ТБО проектируются в соответствии с требованиями СП 2.1.7.1038-01, «Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденной Минстроем России от 02.11.1996 г.

Полигоны ТБО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.

При отводе земельного участка определяется срок эксплуатации полигона и мероприятия по возвращению данной территории в состояние пригодное для хозяйственного использования (рекультивация).

Размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетом рассеивания в атмосфере вредных выбросов с последующим проведением натурных исследований и измерений. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны.

Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.

 

Зоны «СН-3». Складская зона.

Складская зона включает в себя участки с размещением мест хранения продовольственных и непродовольственных товаров, сельхозпродукции, твёрдого топлива.

Основные виды разрешенного использования:

1)            зерно- и овощехранилища;

2)            другие виды хранения сельхозпродукции и заготовительного сырья

3)            склады строительных материалов и твёрдого топлива;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)            погрузочно-разгрузочные площадки;

2)            подъездные дороги, рельсовые пути, разворотные площадки

3)            открытые площадки хранения и навесы;

4)     помещения персонала и охраны,

5)     ограждения по периметру;

6)     автостоянки временного хранения грузового и специализированного автотранспорта, задействованного складами;

7)     туалеты.

 

Зоны «СН-4» - зоны режимных территорий (военных городков, полигонов, пенитенциарных учреждений).

Зоны режимных территорий предназначены для размещения учреждений, объектов и их территорий, в отношении которых установлен особый режим использования, куда входят запретные зоны, на которых не разрешаются все виды строительства.

Основные виды разрешенного использования:

1)     военные городки, полигоны;

2)     аэродромы, вертолётные площадки;

3)     иные объекты безопасности и космического обеспечения;

4)     СИЗО, приёмники-распределители;

5)     режимные учреждения спецназначения.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1)     жилые дома, общежития;

2)     административные здания;

3)     медицинские учреждения;

4)     учреждения торговли;

5)     объекты инженерной инфраструктуры;

6)     склады горючего;

7)     объекты по обеспечению жизнедеятельности (теплицы, склады, гаражи служебного назначения, открытые автостоянки.

 

Условно разрешенные виды использования:

1)     производственные здания;

2)     учреждения связи;

Запрещено размещение арсеналов, военных баз и складов боеприпасов, взрывчатых и химических веществ.

 

Зоны «СН-5».-зоны мест складирования и хранения энергоносителей, химикатов и других веществ высокой  взрыво-пожароопасности и санитарной вредности.

 

Основные виды разрешенного использования

1)     хранилища нефтепродуктов;

2)     сжиженного газа;

3)     склады ядохимикатов;

4)            хранение вредных химических веществ: этилена, бензола. пропана хлора и т.д.;

5)        полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов;

6)        захоронение радиационно загрязненных поверхностных слоёв почвы.

 

Вспомогательные виды разрешенного использования:

1) помещения охраны, вахтовых смен, диспетчерские;

2) подъездные пути, разгрузочные и разворотные площадки;

3) сооружения и коммуникации инфраструктуры, необходимые для функционирования складов;

4) защитные сетки, ограждения по периметру, смотровые вышки.

 

8.3.9. «ЗЗ». Зоны защиты природных ресурсов.

Зоны «ЗЗ-1». водоохранные зоны источников поверхностных вод

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, а также режим их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Ширина водоохранных зон устанавливается:

- для рек или ручьев от их истока.

для рек или ручьев протяженностью:

- до 10 км – 50 м;

- от 10 до 50 км – 100 м;

- от 50 км и более – 200 м.

- для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья – совпадает с прибрежной защитной полосой;

- для истоков реки, ручья – радиус водоохранной зоны 50 м;

- для озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 км²–50 м;

- для магистральных или межхозяйственных каналов – совпадает по ширине с полосами отводов;

Для охраны рыбохозяйственных водоемов устанавливается санитарная зона вокруг объекта на расстоянии не менее 500 м с учетом конкретных условий.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается:

- в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет, м, для уклона:

- обратного или нулевого– 30;

- до 3 градусов – 40;

- 3 и более градуса – 50.

- для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков – 50 м;

- для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов – 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

В целях охраны поверхностных вод от загрязнения не допускается:

- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентрации вредных веществ в водных объектах, сточных вод в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, чрезвычайно опасные вещества или вещества, для которых не установлены ПДК);

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов, а также режим ее использования определяется в соответствии с требованиями статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ширина береговой полосы устанавливается, м:

- для водных объектов общего пользования за исключением каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более 10 км–20;

- для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более 10 км – 5.

При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоёмов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м. (СП 42.13330.201 1пункт 4.12

Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. При необходимости допускается уменьшать указанные расстояния при согласовании с территориальными органами в сфере охраны рыбных и водных биологических ресурсов. (СП 42.13330.2011 пункт 4.13)

Хранение пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.1077-01.

Поверхностные воды с территории предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других объектов должны подвергаться очистке на локальных очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды.

 

Зоны «ЗЗ-2». Водоохранные зоны источников подземных вод

Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах населенных пунктов должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00, СП 2.1.5.1059-01, ГН 2.1.5.1315-03, ГН 2.1.5.2307-07.

При определении видов водозаборных устройств и мест их размещения следует учитывать требования к качеству питьевых вод согласно СанПиН 2.1.4.1074-01.

Для источников хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливаются пояса (I и II) санитарной охраны согласно

СанПиН 2.4. 1110. (СП 42.13330.2011 пункт 14.11)

Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод:

- в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- в границах населенных пунктов;

- в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения;

- в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;

- в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы.

В целях охраны подземных вод от загрязнения запрещается:

-захоронение отходов, размещение свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, являющихся источниками химического, биологического или радиационного загрязнения в области питания и разгрузки подземных вод, используемых или перспективных для использования в питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целях;

- необоснованное использование подземных вод питьевого качества для иных нужд;

- отвод без очистки дренажных вод с полей и ливневых сточных вод с территорий населенных мест в овраги и балки;

- применение, хранение ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении;

- орошение сельскохозяйственных земель сточными водами, если это влияет или может отрицательно влиять на состояние подземных вод.

На территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения следует выполнять мероприятия по санитарному благоустройству территорий населенных пунктов и других объектов (устройство канализации, гидроизолированных выгребов, отвод поверхностных вод и др.) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02.

 

Зоны «ЗЗ-3» - зоны естественного природного ландшафта

Поскольку цель организации зоны состоит в сохранении ценных природных особенностей и ландшафтов, их использование ограничивается исключительно рекреационной функцией. Режим использования зоны следует смотреть в разделах «Р-1», рекреационные зоны природных ландшафтов. Самостоятельное обозначение зоны «ЗЗ-3» имеет место в отсутствии функции рекреации. Противопожарное требование – для одно-двухэтажной застройки с приусадебными участками сельских поселений и участков садоводческих товариществ расстояние от границ застройки и от границ участков до лесных массивов не менее 15 м.

Вокруг сельских поселений, расположенных в безлесных и малолесных районах, следует предусматривать создание ветрозащитных и берегоукрепительных лесных полос, озеленение склонов холмов. оврагов и балок.

Ширину защитных лесных полос следует принимать не менее 50 м.

(СП 42.13330.2001 пункт 14.7)

Зоны «ЗЗ-4» - зоны защитной природной среды (буферные зоны особо охраняемых природных объектов, памятников истории и культуры)

Категории земель историко-культурного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации.

Регулирование деятельности на землях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», и нормативно-правовых актов, изданных на их основе.

Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса, находящихся на них природоохранных учреждений различаются категории указанных территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты. Могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий.

Категории, виды особо охраняемых природных территорий, а также режимы особой охраны определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городского округа и поселений), документации по планировке территории.

В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.

Конкретные особенности и режим особо охраняемых природных территорий устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (таблица 104).

Регулирование деятельности на землях военных и гражданских захоронений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и раздела «Зоны специального назначения» настоящих нормативов.

 

Зоны «ЗЗ-5»-зоны защитной историко-культурной среды (буферные зоны особо охраняемых объектов историко-культурной среды и памятников истории и культуры.

Виды и категории историко-культурного значения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации определяются в соответствии с требованиями статей 3 и 4 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов

Использование объекта культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, должно осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Расстояния от объектов культурного наследия до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать, м не менее:

- до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:

- в условиях сложного рельефа – 100;

- на плоском рельефе – 50;

- до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) – 15;

- до других подземных инженерных сетей – 5.

В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать, м, не менее:

- до водонесущих сетей – 5;

- неводонесущих – 2. (СП 42.13330 пункт 14.28)

При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий по сохранности объектов культурного наследия при производстве строительных работ.

По вновь выявленным объектам культурного наследия, представляющим историческую, научную, художественную или иную ценность, до решения вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и культуры предусматриваются такие же мероприятия, как по памятникам истории и культуры, стоящих на государственном учете.

Регулирование градостроительной, хозяйственной и иной деятельности на территории исторических поселений осуществляется в соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

 

 

«ЗЗ-6» - зоны затопления 1% и 10% обеспеченности талыми и паводковыми водами. В границах зон затопления использование земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения инженерной подготовки территории в соответствии со СНиП 33-01-2003 «Гидротехнические сооружения», СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления».

За расчётный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:

1)     один раз в 100 лет – для территорий застроенных или подлежащих застройке жилыми домами и объектами социального и коммунально-бытового назначения, зоны 1% обеспеченности или зоны катастрофического паводка;

2)     один раз в 10 лет – для территорий парков, плоскостных спортивных сооружений и сооружений санитарно-защитного назначения.

 

Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах.                                                                                                  Градостроительная документация-документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

   Градостроительная ценность территории - мера способности территории (недвижимости) удовлетворять необходимым общественным требованиям к её состоянию и использованию

  

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы территориального планирования муниципальных образований:

1) схемы территориального планирования муниципальных районов;

2) генеральные планы поселений;

3) проекты планировок.

Градостроительная ценность территории- мера способности территории (недвижимости) удовлетворять необходимым общественным требованиям к её состоянию и использованию/

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Коэффициент (процент) застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. (По Градостроительному кодексу)

Коэффициент использования земельных участков или коэффициент использования территории (КИТ) – отношение суммарной общей площади всех строений - существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно, - ко всей площади земельного участка.

Линейные объекты- к линейным объектам относятся следующие виды объектов капитального строительства: автомобильные дороги, железнодорожные и трамвайные пути, ЛЭП, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), водоводы. коллекторы, теплопроводы, газопроводы, водные каналы, иные виды подобных объектов капитального строительства, расположенных в пределах красных линий, утверждённых в составе документации по планировке территории применительно к этим объектам.

Обременения – (ограничения) – наличие установленных законом или уполномоченным органом в предусмотренном законом порядке условий. запрещений. стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности.

Плотность жилого фонда- отношение суммарной площади жилого фонда к площади квартала, жилого образования

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости – использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом: ограничения на использование указанных объектов. установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также сервитуты.

Сервитут–право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Для собственника недвижимого имущества, в отношении которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколении.

 

 

Прикреплённый файл: Порядок применения правил землепользования и застройки части территории населённых пунктов Пашковского сельсовета. [508.5 Kb]