Борьба с незаконным оборотом: недоброкачественной и фальсифицированной продукции АПК - является приоритетным направлением деятельности Россельхознадзора.

Действенным инструментом в выявлении и пресечении оборота небезопасной продукции является программный комплекс «Меркурий»,

На базе Управления осуществляет деятельность мониторинговая группа, которая анализирует работу хозяйствующих субъектов и ветеринарных врачей по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в Федеральной Государственной автоматизированной информационной системе «Меркурий» (далее - АИС «Меркурий»),

По результатам мониторинга в 2021 году в Курской области выявлено 5 схем легализации и нелогичных перемещений порядка 87 тонн продукции по территории РФ. Соответствующая информация направлена в правоохранительные органы регионов Российской Федерации и территориальные Управления Россельхознадзора.

Кроме того, с начала года на территории региона выявлено 375 специалистов, осуществляющих неправомерную выдачу эВСД (344 уполномоченных лиц, 22 - ветеринарных врача, 9 - аттестованных специалистов).

За неоднократные и грубые нарушения заблокировано 64 учетных записи уполномоченных лиц, 1 учетная запись аннулирована. К административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП привлечены 183 уполномоченных лица, 6 ветеринарных врачей и 2 аттестованных специалиста.

Основными видами нарушений при оформлении эВСД стали:

-     сертификация продукции с истекшим сроком годности и авансовыми датами выработки;

-     оформление производственных сертификатов без указания сырья, сертификация продукции без входящего ВСД;

-     несвоевременное гашение входящих ВСД.

Не менее эффективным инструментом в борьбе с контрафактной и недоброкачественной продукцией является отбор проб подконтрольной продукции и проведение исследований в ФГБУ «ЦНМВЛ», а также анализ поступающих сведений в ИС «Сирано», где размещается вся информация о продукции, несоответствующей требованиям Технических регламентов Таможенного Союза и ГОСТам, отобранной на территории Российской Федерации.

Всего за 2021 год на территории Курской области отобрано 244 пробы продукции, в 27-ми из них, выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности, что составляет 11%. В том числе: мясной продукции - 99 проб, положительных - 18 проб (18 % выявления); молочной продукции - 99 проб, положительных - 7 проб (7 % выявления), направлено на фальсификацию 44 пробы, положительных - 2 пробы (4,5 % выявления).

В бюджетных учреждениях Курской области в 2021 году отобрана 51 проба пищевой продукции, в 8-ми из них, выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности, что составляет 16 %. В том: числе: мясной продукции - 14 проб, положительных - 6 проб (43 % выявления); молочной продукции - 33 пробы, положительных - 2 пробы (7 % выявления), из них направлено на фальсификацию - 21 проба, недоброкачественных - 2 пробы (10% выявления).

Необходимо отметить, что в работе по выявлению и пресечению оборота небезопасной продукции Управление тесно сотрудничает с правоохранительными органами.

В феврале 2021 года в адрес Генеральной прокуратуры РФ направлено письмо о принятии мер прокурорского реагирования в отношении ООО «Курскмаслопром» (Курская область, Октябрьский район, и. Прямицыно ул. Строителей, д. 21), ООО «Курское молоко»                  (г. Курск, ул. Ухтомского, д, 32).

В марте 2021 года прокуратурой Курской области инициированы совместные проверки.

ООО «Курскмаслопром» осуществляет поставки продукции в сетевые магазины АО «Корпорация Грини». АО «Тандер», ООО «Европа», АО «Агроторг», ООО «Метро кэш анд Керри», ООО «Перекресток», ООО «Билла», ООО «О Кей».

В ходе проверки ООО «Курскмаслопром» установлено следующие: несоответствие производственных помещений установленным требованиям, нарушение температурного режима при хранении молочной продукции, на предприятии не поддерживались процедуры, основанные на принципах ХАССП.

Информация о выявленных нарушениях передана в прокуратуру Курской области.

ООО «Курское молоко» осуществляет поставки продукции в сетевые магазины АО «Тандер», ООО «Европа», АО «Агроторг», ООО «ТД Перекресток».

В ходе проверки ООО «Курское молоко» установлено следующие: обнаружение в холодильной камере глубокой заморозки для хранения готовой продукции с последующей реализацией масла в количестве 25 коробов общий вес 108 кг, сметаны - 84 кг, с указанием на маркировке потребительской упаковки и на коробах авансовой даты выработки и отсутствием записи в электронном журнале АИС «Меркурий» на данную партию, хранение просроченной забракованной молочной продукции (1,1 тонн); выявлены факты оформления ООО "Курское молоко" производственных ветеринарных документов, без указания данных о сырье.

По итогам проверки и информации, направленной в прокуратуру, Прокурором района вынесены постановления о возбуждении административного производства в отношении должностных лиц ООО «Курское молоко» по 10.6 и 14.43 КоАП РФ на сумму 13 000 рублей. Материалы рассмотрены Управлением.

Кроме того сообщаем, что 18.03.2021 в адрес Управления поступило обращение Воронежского регионального общественного движения в защиту прав потребителей «Качество нашей жизни» (далее - Воронежское региональное общественное движение) о факте реализации в АО "Корпорация "ГРИНН" филиал гипермаркет "Линия-1" (г. Воронеж, б-р Победы, д. 38) фальсифицированного масла крестьянского сладко-сливочного несоленого ТМ "Время Му", м.д.ж. 72,5% ГОСТ 32261-2013, 180 г фольга, дата изготовления 16.01.2021, производства ООО "Курское молоко" (протокол испытаний ТПП Воронежской области № 949 от 09.03.2021).

Данная информация также направлена в Прокуратуру Курской области для приобщения к материалам административного дела.

Также 14.04.2021 в адрес Управления от Воронежского регионального общественного движения поступило обращение о фактах реализации в магазине ООО «О'КЕЙ», по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 34 А, масла сливочного «Традиционное» производства ООО «Курскмаслопром» не соответствующего требованию Технического регламента по жирно- кислотному составу.

Факты выпуска в обращение ООО «Курскмаслопром» фальсифицированной продукции подтвердились в Орловской области.

Так, Согласно протоколу испытаний Орловского филиала ФГБУ «ЦНМВЛ» по результатам лабораторных исследований в отношении образца - масло сливочное «Традиционное» (массовая доля жира 82,5%, высший сорт, ГОСТ 32261-2013, масса нетто 200 гр. фольга, производитель ООО «Курскмаслопром»), отобранного в ОСП ООО «Европа» - гипермаркет «Европа-51», по адресу: Орловская область, г. Орел, ул. Московская, д. 67, установлено не соответствие продукта требованию Технического регламента по фальсификации.

По данным фактам в отношении юридического лица ООО «Курскмаслопром» в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ 13 мая 2021 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и передан в Арбитражный суд Курской области. Прекращено действие декларации о соответствии указанной продукции.

На основании вышеизложенного, в целях осуществления мониторинга, прогнозирования и контроля в сфере обеспечения продовольственной безопасности, Управление просит активизировать взаимодействие с бюджетными учреждениями подведомственной Вам территории по вопросу проведения отбора и последующих исследований молочной и мясной продукции в рамках государственных работ на показатели качества и безопасности в Орловском филиале ФГБУ «ЦНМВЛ».

Одновременно информируем Вас, что проведение отбора проб молочной и мясной продукции и их исследование в Орловском филиале ФГБУ «ЦНМВЛ» на показатели качества и безопасности будет проводиться в рамках исполнения Федерального пищевого мониторинга и государственного задания на безвозмездной основе.

Также сообщаем, что с начала 2021 года в рамках контроля за оборотом некачественной и небезопасной зерновой продукцией на территории Курской области Управлением проведено 108 мероприятий, выявлено 45 нарушений, составлено 69 протоколов, по которым вынесены постановления на сумму 354,0 тыс. рублей.

Проинспектировано 812,1 тыс. тонн зерна, выявлено:

-   21,5 тыс. тонн зерна, не соответствующего требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности (содержание сорной, зерновой и масличной примеси, содержанию массовой доли белка, и влаги, натуре, клейковине, зараженность вредителями хлебных запасов и т.д.).

-   3,6 тыс. тонн хранилось в условиях, не обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств;

-   17,9 тыс. тонн зерна выпущено в обращение без оформления деклараций о соответствии.

По причине недостоверного декларирования приостановлено и отменено действие 119 деклараций о соответствии выданных на 260,3 тыс. тонн зерна.

При осуществлении закупок для государственных нужд проведено 10 мероприятий в отношении социальных объектов Курской области. Выявлено 2 нарушения, составлено 2 протокола по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.

Выявлено 211,0 кг крупы находящейся на хранении без документов, подтверждающих ее качество и безопасность.

В отношении некачественной и небезопасной крупы выданы предписания о возврате поставщикам.