Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Подготовка органов управления и сил гражданской  обороны, районного звена территориальной подсистемы РСЧС Курской области в Курском районе проводится в соответствии с Планом основных мероприятий Курского района Курской области по  вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В Курском районе создан орган, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, – отдел по делам ГО и ЧС Администрации Курского района.

Состояние гражданской обороны и готовность районного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2014 году обеспечили практическое решение следующих задач:

подготовку и безаварийный пропуск паводковых вод;

недопущение лесных пожаров и выполнение правил пожарной безопасности на территории района;

обеспечение безаварийной эксплуатации потенциально-опасных и других объектов экономики на территории района;

качественную подготовку объектов ТЭК к новому отопительному сезону;

предупреждение аварийных ситуаций на объектах экономики и автомобильных дорогах в период низких температур;

недопущение массового заболевания животных бешенством, птичьим гриппом, африканской чумой свиней и другими.

Продолжалась работа по дальнейшему развитию и совершенствованию законодательной базы, регулирующей отношения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Админист-рацией Курского района принято 18 нормативных правовых актов по реализации Федерального закона  № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Основное внимание направлено на создание системы комплексной безопасности на территории Курского района.

Одним из основных звеньев данной системы является система оперативно-диспетчерского управления, основанная на «Системе-112», внедрение которой обеспечило уменьшение времени реагирования на чрезвычайные ситуации почти на половину, в том числе и на дорожно-транспортные происшествия.

Особое внимание уделяется подсистеме мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС. На сегодняшний день все школьные автобусы в Курском районе оснащены системой ГЛОНАСС.

Еще одно звено комплексной системы – подсистема информирования и оповещения.

2

Работа в данном направлении проводится в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

Продолжается работа по развертыванию и функционированию различных мониторинговых систем. В настоящее время на ЕДДС Курского района заведена система мониторинга за радиационной обстановкой, обстановкой на автомобильных дорогах и контролем за передвижением школьных автобусов.

Основное внимание уделялось развитию противопожарного мониторинга. В Курском районе начата работа по развертыванию в общеобразовательных учреждениях подсистемы комплексной безопасности «Альфа-Безопасность». Данная система установлена в двух учреждениях  – МБОУ «Октябрьская СОШ» и МБОУ «Средняя школа им. А. Невского».

В целях формирования действенной системы антикризисного управ-ления проводится работа по созданию органов управления, инфраструктуры связи, организации системы межведомственного взаимодействия.

Основой антикризисного управления является Единая дежурная диспетчерская служба района.

ЕДДС осуществляет координацию действий экстренных оперативных служб района при реагировании на чрезвычайные ситуации, обеспечивает высокую оперативность сбора информации об угрозе и возможном возникновении чрезвычайных ситуаций. На базе ЕДДС введена и действует «Система-112», развернута сеть видеоконференцсвязи. Систему видеокон-ференцсвязи планируется организовать со всеми муниципальными образованиями района. Со всеми функциональными подсистемами, потенциально опасными объектами организован информационный обмен путем заключения двухсторонних соглашений. Организована работа с сотовыми операторами по SMS оповещению руководящего состава Администрации Курского района и населения.

Дежурный персонал ЕДДС прошел обучение на УМЦ ГОЧС Курской области и способен выполнять задачи по предназначению. Развитие и совершенствование ЕДДС осуществляется в соответствии с планом ее развития за счет средств бюджета Курского района и под непосредственным руководством Главы Курского района.

Проводится работа по корректировке электронной базы паспортов территорий: паспорта территории Курского района, паспортов территорий 17 сельских поселений и 190 населенных пунктов. На все объекты с массовым пребыванием людей разработаны паспорта безопасности, которые входят в электронную базу данных.

По итогам года ЕДДС Курского района заняла 2-е место в работе по своевременному обновлению информационных ресурсов.

Регулярно на территории Курского района Курской области прово-дятся мероприятия антитеррористического характера – командно-штабные

3

учения и тренировки с участием УФСБ России по Курской области, ОМВД России по Курскому району, ГУ МЧС России по Курской области. Наиболее значимым мероприятием явилось проведение командно-штабного учения на базе Газонаполнительной станции ОАО «Газпром газораспределение Курск».

На территории Курского района проводится комплекс мероприятий, направленный на обеспечение пожарной безопасности.

В каждом населенном пункте главами муниципальных образований назначены старшие из числа местных жителей, в обязанности которых входит проведение профилактической работы с населением.

Все общеобразовательные учреждения оборудованы системами оповещения о пожаре, пожарным водоснабжением, имеют паспорта комплексной безопасности.

Во всех муниципальных образованиях с категорией граждан  «группы риска» (одинокие престарелые люди, а также граждане, злоупотребляющие спиртными напитками ) проводится целенаправленная работа по недопущению нарушений пожарной безопасности.

На территориях муниципальных образований Курского района созданы добровольные пожарные команды: в п. Камыши на базе ЦЧ МИС, в п. Черемушки на базе ЗАО «Курсксемнаука», на базе Курского военного лесничества. Созданы и функционируют 17 добровольных пожарных дружин во всех сельских советах. В реестре добровольных пожарных Курской области зарегистрировано 234 добровольца.

На территории Курского района проводится комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения на водоемах.

Для организованного отдыха населения на водных объектах Курского района создан пляж и открыт общественный спасательный пост в Полянском сельсовете.

В рамках развития гражданской обороны в Курском районе проводятся мероприятия по совершенствованию системы обучения населения, оповещения при экстренных ситуациях, обеспечению средствами индивидуальной защиты, приведению в соответствие с требованиями защитных сооружений.

С этой целью обновлен состав спасательных служб Курской области, переработаны Планы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, уточнена группировка сил и средств спасательных служб.

Для обеспечения неработающего населения, обучающихся и детей со складов области получены средства индивидуальной защиты, которые в настоящее время размещены в МБОУ «Бесединская СОШ».

Система оповещения Курского района Курской области включает в себя автоматизированную систему оповещения «Градиент-124», установ-ленную на ЕДДС Курского района, а также 4 электросирены.

На систему «Градиент-124» заведены списки для оповещения руко-водящего состава Администрации Курского района Курской области, всех глав сельсоветов и их заместителей, старших населенных пунктов.

4

Для оповещения населения используется автомобиль оперативной группы КЧС и ОПБ Администрации Курского района Курской области, оборудованный громкоговорящим устройством, а также мобильные сред-ства оповещения – электромегафоны, имеющиеся во всех муниципальных образованиях.

С целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» Администрацией Курского района утвержден План мероприятий, состав рабочей группы и перечень зон экстренного оповещения населения на территории Курского района. В соответствии с планом мероприятий данная система будет установлена в населенных пунктах Толмачево, Клюквинский и Сахаровка, примыкающих к лесным массивам.

На химически опасном объекте (ОАО «Курская птицефабрика») и взрывопожароопасном объекте (Газонаполнительной станции ОАО «Газ-пром газораспределение Курск») установлены модернизированные локальные системы оповещения и система химического мониторинга.

Подготовка руководящего состава районного звена территориальной подсистемы РСЧС, администраций сельских поселений и объектов эконо-мики, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований проводилась на УМЦ ГОЧС Курской области. Обучение прошли все главы сельсоветов, их заместители, члены КЧС и ОПБ Администрации Курского района, руководители эвакуационных органов. Качественно обучение организовано на ОАО «Курская птицефабрика», ЗАО «Курсксемнаука».

Обучение учащихся общеобразовательных учреждений организовано по программе «Основы безопасности жизнедеятельности». В районе организовано общественное детско-юношеское движение «Школа безопасности». В летнее и осеннее время команды общеобразовательных учреждений района принимали участие в областных соревнованиях «Школа безопасности», на которых заняли лидирующие места.