ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Курск

О Порядке приема, учета, анализа обработки и хранения в территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательных кампаний по выборам депутатов Собраний депутатов Винниковского, Ворошневского, Камышинского, Клюквинского, Лебяженского, Моковского, Новопоселеновского, Ноздрачевского, Пашковского, Полянского, Рышковского, Шумаковского, Щетинского сельсоветов Курского района Курской области седьмого созыва, дополнительным выборам депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области четвертого созыва

В соответствии со статьей 25, пунктом 3 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2012 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 161/1192-6 «О Регламенте использования Государственной автоматизированной системы Российской федерации «Выборы» для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума», решением территориальной избирательно комиссии Курского района Курской области от 08 июля 2021 года № 6/24-5 «О Рабочей группе территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов» территориальная избирательная комиссия Курского района Курской области РЕШИЛА:

1.  Утвердить Порядок приема, учета, анализа обработки и хранения в территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области с возложением полномочий окружной избирательной комиссии предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Собраний депутатов Винниковского, Ворошневского, Камышинского, Клюквинского, Лебяженского, Моковского, Новопоселеновского, Ноздрачевского, Пашковского, Полянского, Рышковского, Шумаковского, Щетинского сельсоветов Курского района Курской области седьмого созыва, дополнительным выборам депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области четвертого созыва (Приложение 1).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области, руководителя Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов С.С. Гребенькова.

Председатель территориальной

избирательной комиссии                                                               С.С.Гребеньков

Секретарь территориальной

избирательной комиссии                                                               В.М.Думчикова

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Утвержден

решением территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области

от 26.06.2022 года №38/208-5

ПОРЯДОК

приема, учета, анализа обработки и хранения в территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по депутатов Собраний депутатов Винниковского, Ворошневского, Камышинского, Клюквинского, Лебяженского, Моковского, Новопоселеновского, Ноздрачевского, Пашковского, Полянского, Рышковского, Шумаковского, Щетинского сельсоветов Курского района Курской области седьмого созыва, дополнительным выборам депутатов Представительного Собрания

Курского района Курской области четвертого созыва

1. Общие положения

1.1. Прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Собраний депутатов Винниковского, Ворошневского, Камышинского, Клюквинского, Лебяженского, Моковского, Новопоселеновского, Ноздрачевского, Пашковского, Полянского, Рышковского, Шумаковского, Щетинского сельсоветов Курского района Курской области седьмого созыва, дополнительным выборам депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области четвертого созыва (далее - выборы) организуют члены рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области (далее – члены рабочей группы).

1.2. Прием членами рабочей группы экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров или копий аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий, экземпляров или копий иных предвыборных агитационных материалов, в том числе предвыборных агитационных материалов, предназначенных для размещения в сетевых изданиях, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде (далее – экземпляры предвыборных агитационных материалов) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) документов[1] от уполномоченных представителей, доверенных лиц кандидатов, кандидатов (далее – уполномоченных лиц) по рабочим дням с 10 до 17 часов (в пятницу – до 16 часов). Прием указанных материалов и документов осуществляется также в иное время и в иные дни при наличии соответствующего распоряжения Председателя Избирательной комиссии Курской области.

Принятые членами рабочей группы экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов подлежат регистрации в журнале учета входящей корреспонденции территориальной избирательной комиссии в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

1.3. Направленные в территориальную избирательную комиссию уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов, регистрируются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в территориальной избирательной комиссии.

1. Организация работы по приему предвыборных агитационных материалов и проверке представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Секретарь рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее – секретарь рабочей группы) после получения от уполномоченного лица сообщения о представлении экземпляров предвыборных агитационных материалов в территориальную избирательную комиссию информирует об этом руководителя рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, а в случае его отсутствия – заместителя руководителя рабочей группы (далее – руководитель рабочей группы), а также координирует прием соответствующих документов.

2.2. Член рабочей группы, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, принимая от уполномоченного лица экземпляр предвыборного агитационного материала и прилагаемых к нему документов, осуществляет первоначальную проверку представленных материалов и документов на соответствие требованиям избирательного законодательства.

В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям избирательного законодательства, он информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в территориальную избирательную комиссию после устранения указанного несоответствия.

Представленные материалы и документы (в том числе в случае несогласия уполномоченного лица на устранение вышеуказанного несоответствия) вместе с сопроводительным письмом и его копией незамедлительно передаются членом рабочей группы, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, в территориальную избирательную комиссию для регистрации.

2.3.          В случае несоответствия сопроводительного письма прилагаемым к нему документам и (или) материалам и неустранения этого несоответствия уполномоченным лицом, членом рабочей группы составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству в территориальной избирательной комиссии.

Об указанных обстоятельствах кандидат незамедлительно уведомляется письмом за подписью руководителя рабочей группы с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

2.4. Член территориальной избирательной комиссии регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в территориальной избирательной комиссии, после чего представленная уполномоченным лицом копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении.

2.5. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами после его регистрации в территориальной избирательной комиссии в соответствии с пунктом 1.3 или пунктом 2.4 настоящего Порядка незамедлительно передается секретарю рабочей группы.

2.6. В случае представления в территориальную избирательную комиссию материалов на внешних носителях (компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем проходит проверку на отсутствие на нем вредоносных программ членом рабочей группы, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа, данные защищены от копирования или на носителе не будут обнаружены данные, то вышеуказанный акт составляется в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах кандидат незамедлительно уведомляется письмом за подписью руководителя Рабочей группы с приложением одного экземпляра акта. Зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемыми к нему внешним носителем и актом не позднее чем через час после регистрации документа в территориальной избирательной комиссии передается члену рабочей группы, ответственному за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов.

2.7. Член рабочей группы, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, выносит в письменной форме заключение о соответствии представленных агитационных материалов требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов.

2.8. Зарегистрированные документы с прилагаемыми материалами, а также заключением, указанным в пункте 2.7, и актом, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляются секретарем рабочей группы руководителю рабочей группы не позднее чем через четыре часа после регистрации документа.

2.9. О выявленных нарушениях законодательства руководитель рабочей группы докладывает председателю территориальной избирательной комиссии, а также согласует вопрос о направлении соответствующего уведомления или кандидату.

Решение о вынесении вопроса на рассмотрение рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов принимается в порядке, предусмотренном положением о рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при территориальной избирательной комиссии.

Член территориальной избирательной комиссии, получивший информацию об обнаружении факта распространения на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа агитационного материала, не представленного в территориальную избирательную комиссию, а также информацию об изменении выходных данных представленного агитационного материала, обнаружении иных оснований для запрещения распространения агитационного материала, незамедлительно сообщает об этом секретарю рабочей группы либо непосредственно руководителю рабочей группы.

1. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов

3.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в рабочей группе отдельно по каждому кандидату по указанной в приложении № 1 к настоящему порядку форме членом рабочей группы, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в территориальную избирательную комиссию.

3.2. Учет полученных документов, подтверждающих согласие физических лиц на использование высказываний о кандидате, представляемых одновременно с агитационными материалами, осуществляется в рабочей группе по каждому кандидату по указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку форме членом рабочей группы, осуществляющим учет, систематизацию, хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в территориальную избирательную комиссию.

3.3. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов вместе с заключениями, указанными в пункте 2.7, и актами, указанными в пункте 2.6 настоящего Порядка, хранятся в территориальной избирательной комиссии. Доступ к подлинникам указанных материалов и документов осуществляется с разрешения руководителя рабочей группы.

3.4. В течение месяца после официального опубликования результатов выборов документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, передаются в архив территориальной избирательной комиссии в соответствии с порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов.

1. Порядок и организация работы по подготовке к размещению информации, вводимой в задачу «Агитация» ГАС «Выборы»

4.1. В задачу «Агитация» вводятся электронные образы предвыборных агитационных материалов, представленные в территориальную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона.

4.2. Ввод информации в задачу «Агитация» ГАС «Выборы» осуществляется в соответствии с разделами 3–8 Регламента задачи «Агитация» ГАС «Выборы».

4.3. Ввод информации в задачу «Агитация» ГАС «Выборы», а также передачу для размещения электронных образов предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, превышающих 4 мегабайта, представляемых в территориальную избирательную комиссию, на жестком диске АРМ лица, ответственного за ввод информации в задачу «Агитация» ГАС «Выборы»,  организует сотрудник управления информационного центра (системный администратор ГАС «Выборы» территориальной избирательной комиссии), ответственный за ввод информации в задачу «Агитация» ГАС «Выборы».

1. Порядок и организация работы по подготовке к размещению электронных образов предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, превышающих                             4 мегабайта, и отдельных видов агитационных аудиоматериалов, аудиовизуальных материалов

5.1. В соответствии с пунктом 7.5 раздела 7 Регламента задачи «Агитация» ГАС «Выборы» если размер файла, содержащего аудиовизуальный агитационный материал, агитационный аудиоматериал, превышает 4 мегабайта, то он не прикрепляется, а в поле «Описание (наименование)» вводится информация об адресе размещения соответствующего файла на жестком диске АРМ лица, ответственного за ввод информации в задачу «Агитация» ГАС  «Выборы».

5.2. Лицо, ответственное за ввод информации в задачу «Агитация» ГАС «Выборы» (системный администратор ГАС «Выборы» территориальной избирательной комиссии), размещает электронные образы предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, превышающих 4 мегабайта, представленных в территориальную избирательную комиссию на внешних носителях (оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive), на жестком диске АРМ лица, ответственного за ввод информации в задачу «Агитация» ГАС «Выборы», в том же формате, что и на представленном носителе.

5.3. В случае представления в территориальную избирательную комиссию агитационного аудиоматериала или аудиовизуального материала на внешнем носителе, на поверхности или упаковке которого содержатся сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 54 Федерального закона, на жестком диске АРМ лица, ответственного за ввод информации в задачу «Агитация» ГАС  «Выборы», размещается электронный образ (скан или фотография) данных сведений в формате *.pdf или *.jpeg.

1. Организация проверки представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о финансировании избирательных кампаний

6.1. Для проведения проверки оплаты агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда в контрольно-ревизионную службу при территориальной избирательной комиссии (далее – КРС) передается компьютерная распечатка информации о представленных в территориальную избирательную комиссию предвыборных агитационных материалах по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку. Вместе с указанной распечаткой передается копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации).

В случае необходимости в КРС могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов или их электронные образы.

6.2. КРС в течение дня с момента получения необходимой информации из учета агитационных материалов осуществляет проверку оплаты изготовления данных агитационных материалов из средств соответствующего избирательного фонда.

В случае представления в территориальную избирательную комиссию в течение одного рабочего дня более 30 агитационных материалов срок проведения указанной проверки по данным материалам по решению Руководителя рабочей группы может быть продлен, но не более чем до 12.00 следующего дня. Член рабочей группы информирует Секретаря рабочей группы о результатах проверки, проведенной КРС, и вносит соответствующую запись в форму внутреннего учета (на бумажном носителе).

6.3. В случае отсутствия на момент проведения проверки в задаче «Контроль избирательных фондов» ГАС «Выборы» сведений о списании соответствующих денежных средств в форму внутреннего учета вносится запись «Сведения об оплате изготовления отсутствуют» либо запись «Сведения о списании средств за __ ___ 2022г. не поступали» с указанием даты соответствующего платежного документа. В этом случае, а также в случае выявления нарушения секретарь Рабочей группы незамедлительно докладывает об этом руководителю Рабочей группы и руководителю КРС. Руководитель Рабочей группы информирует председателя территориальной избирательной комиссии или заместителя председателя территориальной избирательной комиссии и решает вопрос о принятии дальнейших мер в связи с выявленными нарушениями.

Учет предвыборных агитационных материалов

Приложение № 2
к Порядку приема, учета, анализа обработки и хранения в территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по депутатов Собраний депутатов Винниковского, Ворошневского, Камышинского, Клюквинского, Лебяженского, Моковского, Новопоселеновского, Ноздрачевского, Пашковского, Полянского, Рышковского, Шумаковского, Щетинского сельсоветов Курского района Курской области седьмого созыва, дополнительным выборам депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области четвертого созыва

Учет документов, подтверждающих согласие физических лиц на использование высказываний

о кандидате в агитационном материале

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

^{(ФИО кандидата)}

[1] Вместе с агитационными материалами представляются электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде, а также документы, содержащие сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации). В случае использования в агитационном материале высказываний физического лица о кандидате, политической партии также представляется документ, подтверждающий согласие физического лица на такое использование, за исключением случаев, указанных в пунктах 1–3 части 9 статьи 62 Федерального закона.