1. Общая информация

1.1.

Сроки проведения публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта:

начало: «29» декабря 2022 г.;

окончание «30» января 2023 г.

1.2.

Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта: управление по земельным правоотношениям, муниципальному земельному контролю и вопросам АПК Администрации Курского района Курской области

1.3.

Сведения о структурных подразделениях Администрации Курского района Курской области - соисполнителях: отдел архитектуры Администрации Курского района Курской области

1.4.

Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:  приведение нормативных правовых актов Администрации Курского района Курской области, устанавливающих порядок размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на территории Курского района Курской области в соответствие с федеральным законодательством

1.5.

Краткое изложение целей предлагаемого регулирования: наряду с субъектами малого и среднего предпринимательства предусмотрен порядок предоставления торговых мест в схеме размещения НТО на территории Курского района Курской области физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 14 июля 2022 года  № 352-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

1.6.

Сведения о соответствии проекта муниципального нормативного правового акта законодательству Российской Федерации, Курской области, муниципальным нормативным правовым актам:

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон от 14 июля 2022 года  № 352-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», приказ комитета потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства и лицензирования Курской области от 23 марта 2011 года № 32 «О  порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схемы размещения нестационарных торговых объектов», Устав муниципального района «Курский район» Курской области

1.7.

Контактная информация Разработчика:

Ф.И.О.: Захарова Татьяна Владимировна

Должность: заместитель начальника управления по земельным правоотношениям, муниципальному земельному контролю и вопросам АПК Администрации Курского района Курской области

Тел.: 8 (4712) 54-89-30

Адрес электронной почты: upr.apkkursk@yandex.ru

2. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления Курского района Курской области, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием

2.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (описание группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности следует начинать с групп, которые в наибольшей степени будут затронуты новым регулированием)

2.2. Количество участников группы (при невозможности точной оценки количества субъектов допустимо приведение интервальных оценок, с раскрытием методов их получения)

2.3. Источники данных (официальные статистические данные, данные государственных реестров, иные данные из открытых источников; данные результатов исследований рынков и иных независимых исследований)

Группа : юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» 

От 17 до 21 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в год, исходя из данных за

2020 год – 17;

2021 год – 20;

2022 год – 21.

Отсутствуют

3. Новые полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации

3.1. Наименование органа, полномочий (обязанностей)

3.2. Описание новых или изменение существующих полномочий, обязанностей или прав

3.3. Порядок реализации

3.4. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Курского района Курской области

-

-

-

-

4. Новые обязанности, запреты, ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений и оценка связанных с этим расходов

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования

4.2. Описание новых или изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений

(с указанием соответствующих положений проекта муниципального нормативного правового акта)

4.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

4.4. Количественная оценка, тыс. руб.

-

-

-

-

4.5.

Источники данных: отсутствуют

(официальные статистические данные, данные опросов представителей заинтересованных групп лиц (в том числе предложения, поступившие в связи с размещением уведомления о разработке проекта муниципального нормативного правового акта), социологических опросов, независимых исследований и иных источников)

5. Риски негативных последствий решения проблемы предложенным способом регулирования

5.1.

Риски негативных последствий: не выявлены

Указываются данные из разделов 3 и 4 сводного отчета

5.2.

Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий: вероятность наступления неблагоприятных последствий не выявлена.  

(оцениваются следующие виды рисков:

в сфере улучшения инвестиционного климата: связанные в том числе с ухудшением условий ведения бизнеса, повышением рисков осуществления инвестиций в основной капитал, снижением гарантий для инвесторов, снижением доступности кредитных ресурсов;

в сфере развития малого и среднего предпринимательства: связанные прежде всего со стоимостью открытия нового бизнеса, административными издержками на реализацию предлагаемых мер регулирования, ограничением доступа к необходимым ресурсам;

в сфере конкуренции: связанные с повышением барьеров входа на рынок, с предоставлением преимуществ одним хозяйствующим субъектам по сравнению с другими (либо определенным категориям хозяйствующих субъектов), а также с возникновением асимметрии информации на рынке и возможностью недобросовестной конкуренции;

в сфере безопасности и качества продукции: связанные с недостаточностью рыночных механизмов контроля, которые не всегда могут обеспечить контроль за качеством продукции самими потребителями;

в области окружающей среды: вызванные потенциальным ростом негативного воздействия на окружающую среду, невозможностью достичь заявленных целей по снижению такого воздействия;

в социальной сфере: связанные как с возможным сокращением числа занятых и уровня заработной платы в той или иной сфере, так и с воздействием регулирования на социальное неравенство, бедность, миграционные процессы, и иные социальные характеристики.

В рамках анализа рисков влияния, предлагаемых мер регулирования могут рассматриваться и иные возможные последствия, в том числе: макроэкономические, производственные, последствия в сфере внешнеэкономической деятельности.

Для каждого выявленного риска указываются:

меры, направленные на снижение данного риска (организационно-технические, методологические, информационные, мероприятия по мониторингу);

оценка степени контроля рисков в процентах.

В случае отсутствия возможности расчета точного значения указанной вероятности допускается указание интервала или оценочной характеристики вероятности)

5.3.

Методы контроля рисков: риски негативных последствий не выявлены.

(в случае отсутствия возможности расчета точного значения степени контроля рисков допускается указание соответствующего интервала или оценочной характеристики:

полный контроль (заявленные меры, направленные на минимизацию риска, позволяют полностью исключить его влияние либо его влияние будет стремиться к нулю);

частичный контроль (заявленные меры частично способствуют снижению влияния риска);

возможность контроля отсутствует (меры по снижению риска отсутствуют либо не оказывают влияния на вероятность реализации риска)

5.4.

Степень контроля рисков: высокой степени рисков негативного воздействия не выявлено.

 (при выявлении высоких рисков негативного воздействия проекта муниципального нормативного правового акта необходимо рассмотреть возможные альтернативные варианты правового регулирования (либо вариант отказа от введения нового регулирования в данный момент).

Если предлагаемый способ решения проблемы признается разработчиком наилучшим, несмотря на высокую степень рисков, то разработчиком должны быть представлены соответствующие обоснования (сравнительный анализ рисков предлагаемого варианта с другими возможными вариантами регулирования)

5.5.

Источники данных: отсутствуют

6. Предполагаемая дата вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

6.1.

Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового (если положения вводятся в действие в разное время, указывается пункт проекта муниципального нормативного правового акта и дата введения):

Март  2023 г.

6.2.

Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предполагаемого регулирования:

нет

6.2.1.

срок переходного периода (если есть необходимость)

отсутствует

6.2.2.

отсрочка введения предлагаемого правового регулирования

6.3.

Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:

отсутствует

6.3.1.

период распространения на ранее возникшие отношения

не распространяется

6.4.

Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: отсутствует

(указать, в результате каких ограничений обусловлена необходимость переходного периода (технологические, экономические, организационные, единовременные затраты участников отношений или бюджетной системы, необходимые для реализации предлагаемого регулирования, не позволяющие группам участников отношений, включая органы местного самоуправления, немедленно приступить к исполнению новых обязанностей)

7. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

7.1.

Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования, с указанием сроков:

не требуются

7.2.

Описание ожидаемого результата: -

7.3.

Объем финансирования (тыс. руб.): -

7.4.

Источники финансирования: -

7.5.

Общий объем затрат на необходимые для достижения целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия : -

8. Сведения о размещении уведомления, сроках предоставления предложений в связи с таким размещением уведомления, свод предложений в связи с размещением уведомления

8.1.

Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://kurskr.rkursk.ru/index.php?mun_obr=192&sub_menus_id=40162&num_str=1&id_mat=497350

8.2.

Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта:

начало: «24» ноября 2022 г.; окончание «01» декабря 2022 г.

8.3.

Сведения о поступивших предложениях: -

Наименование организаций, предоставивших предложения

Содержание предложений

Отметка о рассмотрении (учтено полностью, не учтено, учтено частично)

-

-

-

8.4.

Адрес сайта, на котором размещен свод предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта:

http://kurskr.rkursk.ru/index.php?mun_obr=192&sub_menus_id=40162&num_str=1&id_mat=501847

9. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета, сроках его проведения, органах местного самоуправления Курского района Курской области и представителях субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, извещенных о проведении публичных консультаций, а также об организациях, представивших предложения к проекту муниципального нормативного правового акта

9.1.

Полный электронный адрес размещения проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

_________________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

9.2.

Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с проведение публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта:

начало: «__» _________ 20 г.; окончание «__» ________ 20 г.

9.3.

Перечень органов местного самоуправления Курского района Курской области  и представителей субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, извещенных о проведении публичного обсуждения:_____________________________________

9.4.

Свод предложений, поступивших во время публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта

Наименование организаций, предоставивших предложения

Содержание предложений

Отметка о рассмотрении при доработке проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета (учтено полностью, не учтено, учтено частично)