Вносится Главой Курского района Курской области

Проект

РЕШЕНИЕ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ  КУРСКОГО  РАЙОНА

 КУРСКОЙ ОЛАСТИ

от__________________                               г. Курск                                       № ________

О бюджете Курского района Курской области на 2020 год и 

на плановый период 2021 и 2022 годов 

Статья 1. Основные характеристики бюджета Курского района Курской области

1. Утвердить основные характеристики бюджета Курского района  Курской области на 2020 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Курского района  Курской области в сумме 912 112 001,93 рубля;

общий объем расходов бюджета Курского района Курской области в сумме 912 112 001,93 рубля;

дефицит (профицит) бюджета Курского района Курской области в сумме 0,00 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Курского района  Курской области на 2021 и 2022 годы:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Курского района  Курской области на 2021 год в сумме 856 801 374,00 рублей, на 2022 год - в сумме 863 986 726,00 рублей;

общий объем расходов бюджета Курского района Курской области на 2021 год в сумме 856 801 374,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 766 137,60 рублей, на 2022 год в сумме 863 986 726,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17 885 979,50 рублей;

дефицит (профицит) бюджета Курского района Курской области на 2021 год в сумме 0,00 рублей, дефицит (профицит) бюджета Курского района Курской области на 2022 год в сумме 0,00 рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета Курского района Курской области

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Курского района Курской области, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Курского района Курской области  

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Курского района Курской области согласно приложению № 1 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников  финансирования дефицита бюджета Курского района Курской области согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

Статья 4. Прогнозируемое поступление доходов бюджета Курского района Курской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

1. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет Курского района Курской области на 2020 год и на плановый  период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
2.  Установить объемы  межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению № 12 к настоящему Решению.

Статья 5. Особенности администрирования доходов бюджета               Курского района Курской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

1. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям (за исключением органов местного самоуправления) в полном объеме отражаются в доходах бюджета Курского района Курской области и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления.

2. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доход бюджета Курского района Курской области.

3. Установить, что МУП ЖКХ «Родник» Курского района Курской области, учредителем которого является Администрация Курского района Курской области, перечисляет в бюджет Курского района Курской области часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты различных уровней, в размере 30,0 %.

4. Установить, что в 2020 году невыясненные поступления, зачисленные в бюджет Курского района Курской области до 1 января 2016 года и по которым по состоянию на 1 января 2020 года не осуществлен возврат, зачет, уточнение, подлежат в соответствии с федеральным законодательством                отражению Федеральным казначейством по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов             бюджета Курского района Курской области.

5. Установить, что указанные в пункте 4 настоящей статьи прочие неналоговые доходы бюджета Курского района Курской области возврату, зачету, уточнению не подлежат.

Статья 6. Бюджетные ассигнования бюджета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Курского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Курского района  Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 6 к настоящему Решению.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Курского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 7 к настоящему Решению.

4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 29 445 572,00 рублей, на 2021 год - в сумме 29 445 572,00 рублей, на 2022 год - в сумме 29 445 572,00 рублей.

5. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района «Курский район» Курской области:

на 2020 год в сумме 95 033 702,00 рублей;

на 2021 год в сумме 55 000 000,00 рублей;

на 2022 год в сумме 55 000 000,00 рублей.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Курского района            Курской области в 2020 году

1. Остатки средств бюджета Курского района Курской области по состоянию на 1 января 2020 года на счете бюджета Курского района Курской области, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета Курского района Курской области восстановленных            Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2020 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

2. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2019 году муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с            недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет Курского района Курской области в порядке, установленном Администрацией Курского района Курской области.

3. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2020 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее Решение в случае использования (перераспределения)  бюджетных ассигнований,                        зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела  «Общегосударственные вопросы»,  на выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Курского района Курской области в случае принятия государственными органами власти решений по предоставлению субсидий из областного бюджета, а также  на реализацию  решений Администрации Курского района Курской области, в том числе  направленных  на обеспечение указов Президента Российской Федерации и совершенствование системы материальной мотивации муниципальных служащих Курского района на 2020 год - в размере  17 951 825,09 рублей,  на 2021  год - в размере  17 784 519,78 рублей, на 2022 год - в размере   28 383 707,71  рублей.

4.  Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Курского района без внесения изменений в настоящее Решение:

реорганизация муниципальных учреждений;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников органов местного самоуправления Курского района Курской области, между главными распорядителями средств бюджета Курского района Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета в случае принятия решений о сокращении численности работников этих органов  местного самоуправления Курского района Курской области;

изменение бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации;

перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, осуществляемые в рамках        муниципальных программ Курского района Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ Курского района Курской области;

 перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов       экономии бюджетных средств, полученной по итогам  осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Курского района Курской области  на основании правового акта  Администрации Курского района Курской области;

перераспределение  бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов  классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом  для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, представляемых бюджету Курского района  Курской области  из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе Курского района Курской области.

5. Установить, что получатель средств бюджета Курского района Курской области вправе предусматривать авансовые платежи:

до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании перечня услуг, в том числе о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Курского района Курской области;

не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта)  - по договорам (муниципальным контрактам), связанным  с дорожной                  деятельностью, в том числе  на приобретение дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного  и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и   содержания автомобильных дорог  общего пользования;

 не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не                  предусмотрено законодательством Российской Федерации;

 для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работой по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со                служебными командировками, в размере 100 процентов.

6. Предоставить право Администрации Курского района Курской области определить перечень приоритетных расходов бюджета Курского района Курской области, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

7. Администрация Курского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2020 году численности                   муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений района, за исключением случаев передачи Курскому району Курской области дополнительных полномочий в соответствии с  законодательством Российской Федерации и Курской области.

Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований поселений Курского района Курской области

1. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений Курского района Курской области за счет субвенции муниципальному району «Курский район» на осуществление отдельных государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области от 04.09.2008 № 57-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской  области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению № 11 к настоящему Решению.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений Курского района Курской области за счет средств бюджета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению     № 13 к настоящему Решению.
3. Утвердить методику расчета и распределения иных  межбюджетных трансфертов из бюджета Курского района Курской области местным бюджетам поселений, входящих в состав Курского района Курской области для осуществления переданных полномочий по утверждению            генеральных планов сельских поселений Курского района Курской области, правил землепользования и застройки сельских поселений Курского района Курской области, согласно приложению № 14 к настоящему Решению.
4. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Курского района Курской области местным бюджетам поселений, входящих в состав Курского района Курской области   для осуществления переданных полномочий по утверждению генеральных планов сельских               поселений Курского района Курской области, правил землепользования и застройки сельских поселений Курского района  Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению № 15 к настоящему Решению.

Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов в 2019 году

1. Установить, что в 2020 году бюджетные кредиты из бюджета Курского района Курской области предоставляются местным бюджетам в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Курского района Курской области на эти цели, в сумме до 1 950 000,00 рублей на срок, не выходящий за пределы 2020 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок до двух лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.

2. Установить, что основанием для предоставления бюджетного кредита местному бюджету является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, частичного покрытия прогнозируемого при исполнении местного бюджета дефицита.

3. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2020  году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления и предоставленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Курского района Курской области

4. Условиями предоставления из бюджета Курского района Курской области бюджетных кредитов местным бюджетам являются:

  взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

  принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия просроченной задолженности бюджета муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, задолженности по оплате коммунальных услуг казенными, бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования поселения;

  соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

  возвратность бюджетных кредитов;

  соблюдение органом местного самоуправления поселений, установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

  согласие органа местного самоуправления на осуществление уполномоченным Администрацией Курского района Курской области           органом      проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования - поселения, имеющему на дату обращения просроченную       задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Курского района Курской области.

6. Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении            местных бюджетов, частичного покрытия дефицита местного бюджета,         предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления  муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

  для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных     бюджетов - в размере 0,1 процента годовых.

8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

    своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

    использование бюджетных кредитов на цели, определенные постановлением Администрации Курского района Курской области о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов в соответствии с настоящим Решением.

Статья 10. Муниципальный долг Курского района Курской            области

1. Установить предельный объем муниципального долга Курского района Курской области на 2020 год в сумме 200 110 272,53  рубля, на 2021 год в сумме 191 535 433,72  рубля, на 2022 год в сумме 194 014 764,92  рубля.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Курского района Курской области согласно приложению № 10 к настоящему Решению:

  на 1 января 2021 года по долговым обязательствам Курского района Курской области в сумме 0,00 рублей, в том числе по муниципальным             гарантиям – 0,00 рублей;

  на 1 января 2022 года по долговым обязательствам Курского района Курской области в сумме 0,00 рублей, в том числе по муниципальным            гарантиям – 0,00 рублей;

  на 1 января 2023 года по долговым обязательствам Курского района Курской области в сумме 0,00 рублей, в том числе по муниципальным        гарантиям – 0,00 рублей.

3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 8 к настоящему Решению.

4. Утвердить Программу муниципальных гарантий Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов                  согласно приложению № 9 к настоящему Решению.

Статья 11. Особенности использования средств, получаемых      муниципальными казенными учреждениями Курского района

1. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, в полном объеме поступают в бюджет Курского района Курской области.

2. Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет Курского района Курской     области.

Статья 12. Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

Установить, что за счет средств бюджета Курского района Курской  области представляются субсидии:

субъектам малого и среднего предпринимательства для развития малого и среднего бизнеса в 2020 году,  в соответствии с муниципальной программой «Развитие экономики Курского района Курской области»;

МУП  ЖКХ «Родник» Курского района Курской области  в 2020-2021 годах на оздоровление и недопущение банкротства, в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным  жильем и коммунальными услугами граждан в Курском районе Курской области».

Статья 13. Опубликование Решения

Опубликовать текстовую часть решения Представительного Собрания Курского района Курской области «О бюджете Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в газете «Сельская новь» и разместить с  приложениями в виде таблиц на                официальном сайте Администрации Курского района Курской области (http: //kurskr.rkursk.ru) в сети Интернет.

Статья 14.  Вступление в силу Решения

Решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Председатель Представительного Собрания

Курского района Курской области                                                  А.Н.Пашутин

Глава Курского района    Курской области                                      А.В.Телегин