Экспертное заключение

на проект типового административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Курский район"»

На основании постановления Администрации  Курского района Курской области от 22.07.2011 г. № 1476 «О полномочиях Администрации  Курского района Курской области по проведению  экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг» была проведена экспертиза проекта административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Курский район"».

Дата представления проекта административного регламента на экспертизу: 25.12.2018 г.

 Структурным подразделением, осуществляющим исполнение функции, обеспечено размещение проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Курского района Курской области на 30 дней.

За отмеченный период замечания и предложения со стороны граждан и организаций на проект административного регламента не поступали.

Поступили замечания Прокуратуры Курского района Курской области.

Предмет экспертизы: соответствие проекта административного регламента по исполнению муниципальной функции требованиям, установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N294-ФЗ, постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011г.№ 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

По результатам проведенной экспертизы имеются следующие замечания.

1. В пункте 1.2.:

-в пункте 1.2.1  в абзаце втором:

  слова «а именно заместитель руководителя,  начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалист отдела» заменить словами «а именно начальник отдела, заместитель начальника отдела,»;

- в абзаце третьем нумерацию пункта «1.2.1» заменить на нумерацию пункта «1.2.2.».

2. В подпункте 9 пункта 1.5.2., в подпунктах а), б) подпункта 2 пункта 3.5.1., в пункте 3.5.14, в пункте 3.5.16 слова «музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда,» исключить.

3. В абзаце 12 пункта 1.5.3. слова «Орган государственного контроля (надзора)» исключить, так как административным регламентом регулируется деятельность органа муниципального жилищного контроля.

4. В пункте 1.6.1 в абзаце седьмом слова «в субъекте Российской Федерации» заменить словами «в Курской области».

5. Подпункты 1 и 2 пункта 1.6.2. изложить в следующей редакции:

«1) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.», в соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона №294-ФЗ.», в соответствии с  частью 1 статьи 25 Федерального закона №294-ФЗ.Далее предусмотреть корректировку нумерации подпунктов.

6. Пункт 2.1.2. дополнить следующей информацией:

«На информационном стенде размещается следующая информация:

текст административного регламента;

перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

утвержденный Администрацией Курского района план проверок на соответствующий год.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.».

7. В абзаце 5 пункта 2.3. слова «органа государственного контроля (надзора),» исключить, так как административным регламентом регулируется деятельность органа муниципального жилищного контроля.

8. Пункт 3.2.6. исключить, так как противоречит пункту 7 постановления Правительства РФ от 30.06.2010 №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

9. В пункте 3.3.6.  слово «Фиксацией» заменить словами «Способом фиксации».

10. В административной процедуре «3.4. Организация плановой проверки»:

сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры (каждого административного действия);

- абзац 4 пункта 3.4.2. исключить, так как не относится к данной административной процедуре.

11. В административной процедуре «3.5. Организация внеплановой проверки»:

- указать административное действие по внесению в ЕРП сведений об изданном приказе о проведении проверки, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия;

- подпункт в) подпункта 2 и подпункт 2.1.) пункта 3.5.1. исключить, так как регулируемые отношения не соответствуют предмету муниципального жилищного контроля;

- в подпункте 3 пункта 3.5.1.  слово «государственного…(надзора)» заменить словом «муниципального контроля» и слова «, изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ» исключить;

- абзац 1 пункта 3.5.2 исключить.

12. Предусмотреть корректировку нумерации пунктов, начиная с пункта 3.5.2…

Замечания Прокуратуры Курского района Курской области в проекте регламента учтены.

         Вывод: проект административного регламента в целом соответствует требованиям постановления Администрации Курской области от 29.09.2011г. №473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», но требует доработки в соответствии с вышеперечисленными замечаниями.

Помощник Главы Администрации

Курского района Курской области

по правовым вопросам                                                                    Р.Г. Жиляев