ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2012г.                               г.Курск                                № 21-2-160

Об утверждении Положения об отделе
опеки и попечительства Администрации
Курского района Курской области

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №131 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Курский район» Курской области, решением Представительного Собрания Курского района Курской области от 12 апреля 2012 года №20-2-148 «О структуре Администрации Курского района Курской области», Представительное Собрание Курского района Курской области РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области в новой редакции (согласно приложению).

2. Поручить начальнику отдела опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области (Коншина Е.Н.) осуществить все необходимые действия по регистрации Положения об отделе опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области в новой редакции в уполномоченном органе по регистрации юридических лиц в установленном законом порядке.

3. Признать утратившим силу решения Представительного Собрания Курского района Курской области:

от 18 сентября 2007 года № 88-1-19 «Об утверждении положения об отделе опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области»;

от 14 ноября 2008г. № 124-1-24 «О внесении изменений в решение Представительного Собрания Курского района Курской области от 18.09.2007г. № 88-1-19 «Об утверждении положения об отделе опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области»;

от 07 апреля 2011г. № 12-2-100 «О внесении дополнений в решение Представительного Собрания Курского района Курской области от 18.09.2011г. № 88-1-19 «Об утверждении положения об отделе опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по нормотворчеству и местному самоуправлению Представительного Собрания Курского района Курской области.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.

Глава Курского района                                                            В.М. Рыжиков

УТВЕРЖДЕНО

решением Представительного Собрания

Курского района Курской области

от 17 мая 2012г. № 21-2-160

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе опеки и попечительства

Администрации Курского района Курской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области (далее – отдел) является структурным подразделением Администрации Курского района Курской области.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)», Указами Президента Российской Федерации, настоящим положением и другими нормативно-правовыми актами.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Курского района Курской области, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района, комитетом образования и науки Курской области, комитетом социального обеспечения Курской области, иными органами и организациями.

1.4. Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.5. Положение об отделе утверждается Представительным Собранием Курского района Курской области.

1.6. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, самостоятельную смету расходов, расчетные счета в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также соответствующие штампы. Отдел является муниципальным казенным учреждением, финансируется по смете расходов и отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

1.7. Место нахождения: г.Курск, ул.Белинского, д.21.

1.8. Юридический адрес отдела: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, поселок Маршала Жукова.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье.

2.2. Защита личных, имущественных, неимущественных и жилищных прав и интересов несовершеннолетних лиц.

2.3. Защита личных, имущественных и неимущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности.

2.4. Защита имущественных прав граждан, признанных безвестно отсутствующими в судебном порядке, а также отсутствующих граждан до истечения года со дня получения сведений об их месте пребывания.

2.5. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.6.Профилактика социального сиротства.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

В своей деятельности отдел:

3.1. Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц, организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию ребенка, либо при злоупотреблении родительскими правами.

3.2. Осуществляет немедленное отобрание ребенка (детей) у родителей (законных представителей) (одного из них) или других лиц, на попечении которых он (они) находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка (детей) или его (их) здоровью на основании соответствующего акта органа местного самоуправления.

3.3. Участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка (детей) и передачей его другому лицу (лицам).

3.4. Выявляет детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), ведет учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей (законных представителей), избирает формы устройства детей оставшихся без попечения родителей (законных представителей), а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

3.5. Осуществляет защиту прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения.

3.6. Выполняет (временно) обязанности опекуна (попечителя) детей в случаях, предусмотренных законом.

3.7. Назначает опекуна или попечителя несовершеннолетним при отсутствии у них родителей (законных представителей), усыновителей, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности либо защита их прав и интересов

3.8. Дает рекомендации опекунам (попечителям) детей по вопросам воспитания последних.

3.9. Определяет в случае необходимости управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом несовершеннолетнего подопечного.

3.10. Освобождает и отстраняет опекунов и попечителей несовершеннолетних от исполнения ими своих обязанностей.

3.11. Принимает меры к устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в семью, осуществляет подбор приемных родителей (законных представителей), заключает и расторгает договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

3.12. Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в образовательных и воспитательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории, осуществляет защиту прав выпускников указанных учреждений.

3.13. Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, в установленных законом случаях предоставляет в суд акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

3.14. Заверяет в необходимых случаях письменное согласие родителей (законных представителей) на усыновление ребенка.

3.15. Отдает в суд заключение о соответствии усыновления интересам ребенка, кроме случаев усыновления ребенка его отчимом (мачехой).

3.16. Дает разрешение на:

а) установление отцовства по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

б) изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет;

в) контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

г) усыновление ребенка несовершеннолетних родителей (законных представителей), не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у них родителей (законных представителей) или опекунов (попечителей);

д) предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью;

е) расходование опекуном (попечителем) несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

ж) совершение опекуном, управляющим имуществом или с согласия попечителя сделок по отчуждению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

3.17. Обращаться в суд с иском (требованием, ходатайством):

а) о лишении родительских прав;

б) об ограничении в родительских правах;

в) об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;

г) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному их них) при отсутствии согласия родителей (законных представителей) об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредоставлении соответствующего иска в суд;

д) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы ребенка;

е) об отмене усыновления ребенка;

ж) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработками, стипендиями или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с законом приобрел дееспособность в полном объеме.

3.18. Участвует в судебных разбирательствах по делам:

а) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;

б) о порядке осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка;

в) о лишении родительских прав;

г) о восстановлении в родительских правах;

д) об ограничении родительских прав;

е) об усыновлении детей;

ж) об отмене усыновления ребенка.

з) связанным с воспитанием детей, независимо от того, как предъявлен иск в защиту ребенка;

3.19. Рассматривает и разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями.

3.20. Назначает представителя для защиты прав и интересов детей а случае разногласий между родителями и детьми.

3.21. Обязывает родителей (законных представителей) (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками, исходя из интересов ребенка.

3.22. Объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и порядке, установленном законом.

3.23. Рассматривает и разрешает разногласия между родителями несовершеннолетних относительно:

а) имени и (или) фамилии ребенка;

б) воспитания и образования детей (в случае обращения родителей (законных представителей)).

3.24. Дает согласие на предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью лицам, желающим принять ребенка (детей) в семью.

3.25. Оказывает приемной семье необходимую помощь, способствующую созданию нормальных условий жизни воспитания ребенка (детей).

3.26. Осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей (законных представителей) обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей).

3.27. Выявляет совершеннолетних лиц, нуждающихся в государственной помощи, и оказывает им правовую помощь в соответствии с действующим законодательством.

3.28. Оказывает необходимую помощь до установления опеки (попечительства) недееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

3.29. Устанавливает попечительство в форме патронажа над лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

3.30. Участвует в судебных заседаниях по делам совершеннолетних подопечных в случаях, предусмотренных законодательством.

3.31. Освобождает опекунов (попечителей) от выполнения возложенных на них законом обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством.

3.32. При наличии уважительных причин осуществляет подготовку разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (по просьбе лиц, проживающих на территории района).

3.33. В случаях, предусмотренных законодательством, дает заключения и представляет интересы Администрации Курского района Курской области как органа местного самоуправления по рассматриваемым (находящимся в производстве судов) делам по реализации полномочий по защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, совершеннолетних граждан.

3.34. Рассматривают вопросы, связанные с защитой прав и законных интересов граждан, признанных безвестно отсутствующими в судебном порядке, и отсутствующих граждан до истечения года со дня получения сведений об их месте пребывания.

3.35. Рассматривают заявления заинтересованных лиц об установлении доверительного управления имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими в судебном порядке, и отсутствующих граждан до истечения года со дня получения сведений об их месте пребывания, и определяет доверительного управляющего имуществом таких граждан.

3.36.Организация и контроль за реализацией действующего федерального законодательства и законодательства Курской области о предоставлении государственных услуг в пределах своих полномочий.

3.37. В случаях, установленных законодательством, осуществляют контроль за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

3.38. Принимают решения о направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинские организации, образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги или в некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы.

3.39. Направляют детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в медицинские организации или организации, оказывающие социальные услуги.

3.40.Дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.

3.41. Принимают меры по сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

3.42. Дают согласие на совершение опекуном или попечителем сделок с имуществом подопечного.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Курского района.

4.2. Начальник отдела руководит отделом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

4.3. Начальник отдела:

а) представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности;

б) издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

в) утверждает, по согласованию с Главой Курского района в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру отдела;

г) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела;

д) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Курского района и его заместителями;

е) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела.

5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА

Реорганизация и ликвидация отдела опеки и попечительства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.