УТВЕРЖДЕН

      постановлением Администрации

         Курского района

                                                                                                 от ___.___.2013 г.№ ________ 

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Курского района Курской области»

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории Курского района Курской области» (далее – Административный регламент),  определяет порядок предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 

 

1.2. Круг заявителей

 

Заявителями являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция либо иные лица, обладающие вещным правом на указанное недвижимое имущество и (или) собственники рекламной конструкции либо иные лица, обладающие вещным правом на рекламную конструкцию либо правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником, а также их уполномоченные представители (далее -заявитель).  

1.3. Требования к порядку информирования

о предоставлении муниципальной услуги

 

1.3.1.Муниципальную услугу оказывают специалисты отдела архитектуры Администрации Курского района.

Место нахождения: Россия, 305001, Курская область, г. Курск,

 

ул. Белинского, д. 21. Телефон: 8 (4712) 54-89-55, факс: 8(4712) 54-89-51.

Официальный сайт Администрации Курского района:                   www.курскийрайон.рф;

Электронная почта отдела архитектуры Администрации Курского района Курской области: arhitektura.kr@mail.ru

 

 

График работы:

День недели	Время приема
Понедельник	Приема нет
Вторник	10.00 – 17.00 (перерыв 13.00-14.00)
Среда	Приема нет
Четверг	10.00 – 17.00 (перерыв 13.00-14.00)
Пятница	Приема нет
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной

 

Прием заявлений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Курского района Курской области:

с понедельника по пятницу с 09.00 ч. до 16.00 ч.

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Курского района Курской области производится:

с понедельника по пятницу с 09.00 ч. до 16.00 ч.

1.3.2. Прием заявления о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Курского района Курской области, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача  разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории Курского района Курской области осуществляться также через  -  Областное бюджетное учреждение «Многофункциональный цент по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по Курскому району:

Место нахождения: г. Курск, ул. 50 лет Октября, д 4а, 1-й этаж, кабинет №8 телефоны 8 (4712) 54-60-07, e-mail:  50let_mfc@mail.ru; 4611@mfc-kursk.ru

1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется в устной (в ходе личного приема, по телефону) и (или) письменной форме, а также посредством  официального сайта Администрации Курского района Курской области, региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (www.pgu.rkursk.ru), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителей в  Администрацию Курского района Курской области осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на выдачу разрешения, а также в сети интернет, размещается следующая информация:

текст Административного регламента;

сведения о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты, часах приема посетителей должностными лицами Администрации Курского района Курской области;

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление  данной муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения результатов муниципальной услуги;

форма заявления на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Курского района (приложение № 4 к Административному регламенту);

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Курского района.

 

2.2. Наименование органа местного самоуправления,

предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Курского района Курской области (далее по тексту - Администрация).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации  Курского района Курской области (далее - Отдел): начальником Отдела, главным специалистом - экспертом по вопросам строительства Отдела.

Для получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги,  осуществляется информационное взаимодействии с управлением делами администрации Курского района Курской области,  управлением Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии Курской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области, органы государственной власти, правообладатели инженерных сооружений (Приложение №2 к Административному регламенту)

2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Представительного собрания Курского Курской области.

 

2.3 Описание результатов предоставления муниципальной услуги

 

 2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

 

          выдача разрешений на установку рекламных конструкций (Приложение №3 к Административному регламенту);

          мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, подписанного главой Курского района;

          решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение №4 к Административному регламенту);

          предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

                                                               

Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации участвующие  в предоставлении муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вместе с документами указанными в п.2.6 настоящего регламента.

Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Срок выдачи (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более трех календарных дней.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

 

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

 

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (текст опубликован в «Российской газете» от 25.12.1993 № 237);

Гражданский кодекс Российской Федерации (текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 года N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 года N 32 ст. 3301; текст части второй опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 года N 23, 24, 25, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 года N 5 ст. 410; текст части третьей опубликован в "Российской газете" от 28 ноября 2001 года N 233, в "Парламентской газете" от 28 ноября 2001 года N 224, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 года N 49      ст. 4552; текст части четвертой опубликован в "Российской газете" от       22 декабря 2006 года N 289, в "Парламентской газете" от 21 декабря 2006 года N 214-215, в Собрании законодательства Российской Федерации от  25 декабря 2006 года N 52 (часть I) ст. 5496);

Налоговый кодекс Российской Федерации (текст части первой Налогового кодекса опубликован в "Российской газете" от 6 августа 1998 года N 148-149, в Собрании законодательства Российской Федерации от    3 августа 1998 года N 31 ст. 3824; текст части второй Налогового кодекса опубликован в "Российской газете" от 10 августа 2000 года N 153-154, в "Парламентской газете" от 10 августа 2000 года N 151-152, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 года N 32       ст. 3340);

Жилищный кодекс Российской Федерации (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 года N 1, в "Парламентской газете" от 15 января 2005 года N 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 года N 1 (часть I) ст. 14);

Земельный кодекс Российской Федерации (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года N 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года N 44    ст. 4147);

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 июня 2002 года N 116-117, в "Парламентской газете" от 29 июня 2002 года N 120-121, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 июля 2002 года N 26 ст. 2519);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 года N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 года N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 40 ст. 3822);

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 15 марта 2006 года N 51, в "Парламентской газете" от 17 марта 2006 года N 37, от 23 марта 2006 года N 41, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 12 ст. 1232);

Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 14 ноября 2007 года N 156-157, в "Российской газете" от 14 ноября 2007 года N 254, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 ноября 2007 года N 46 ст. 5553);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 года N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 года N 31 ст. 4179);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (текст опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22.);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) Федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, Федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (текст опубликован  в газете "Российская газета", N 192, 22.08.2012);

ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 (текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2003 г.);

Закон Курской области от 29 декабря 2005 года N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области" (текст Закона опубликован в газете "Курская правда" от 19 января 2006 года N 7);

 - Уставом муниципального района «Курский район» Курской области (принят решением Представительного Собрания Курского района Курской области от 07.12.2005 № 813, зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному   округу   09.12.2005 г.,   государственный регистрационный       № ru.465110002005001);

- Постановление Администрации Курского района Курской области от 13.05.2011 г. №913 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»..

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

 2.6.1.      Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Отдел заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по утвержденной форме (приложение № 1) в одном экземпляре с приложением следующих документов:

1) данные о заявителе:

а) для физического лица – копия паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) для юридического лица – учредительные документы (устав, учредительный договор, положение).

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В качестве указанного подтверждения предоставляются:

договор (в котором определяется территориальное размещение рекламной конструкции) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным таким собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

Договор предоставляется в оригинале либо в копии, заверенной надлежащим образом владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

В договоре указывается: вид и размеры рекламной конструкции, место ее установки,  срок размещения рекламной конструкции (согласно ст. 19 Федерального закона «О рекламе» договор заключается на срок от пяти до десяти лет).

К договору прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации – собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция на осуществление действий по заключению соответствующего договора.

в случае установки рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в государственной собственности, в муниципальной собственности Курского района, или государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной или государственной собственности предоставляется заверенная в установленном законом порядке копия такого договора, заключенного по результатам проведения торгов, с приложением  заверенной копии протокола проведения торгов.

в случае присоединения рекламной конструкции к общедолевой собственности многоквартирного дома прилагаются:

а) протокол общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции, с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатации рекламной конструкции; 

б) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления в данном доме;

в) учредительные и иные документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор (для товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) – устав, свидетельство о государственной регистрации, документ о выборе исполнительного органа ТСЖ; для управляющей компании – свидетельство о государственной регистрации, документ, подтверждающий полномочия руководителя управляющей компании)

г) договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции, с указанием вида и размера рекламной конструкции, места ее установки.

Вышеуказанные документы представляются в копиях, заверенных в установленном законом порядке председателем ТСЖ, руководителем управляющей компании или иным лицом, уполномоченным собственником помещения в многоквартирном доме. Указанные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными Жилищным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

3) справку (приложение № 5) о том, что заявитель не занимает преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы (информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и его аффилированным лицам на территории города Льгова на момент подачи заявления);

4)  документ, содержащий внешний вид рекламной конструкции: фотомонтаж цветной с масштабным нанесением места размещения рекламной конструкции и эскизный проект, утвержденный заявителем, изготовителем и собственником здания, сооружения, территории, объекта недвижимости к которому присоединяется рекламная конструкция или с управомоченным лицом такого собственника в трех экземплярах. При этом фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места установки. Эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде с указанием технологии подсветки;

Для наземных рекламных конструкций необходима схема генерального плана на откорректированной топографической съемке масштабом 1:500 с привязкой конструкции, которая должна быть согласованна с соответствующими службами. 

5)   технический проект рекламной конструкции в трех экземплярах, выполненный в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами (разработанный организацией (проектировщиком) имеющие свидетельство о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, включающий в себя:

а) раздел указывающий границы индивидуализированного участка размещения рекламной конструкции;

б) детальную проработку конструктивных элементов и узлов крепления;

в) габаритные и иные размеры рекламной конструкции;

г) расчет на прочность и ветровые нагрузки;

д) раздел  электроподключения  рекламной конструкции с указанием параметров источников освещения, схемой подводки электроэнергии, световым режимом работы и параметрами световых и осветительных приборов, который включается в общий проект при наличии освещенности рекламной конструкции;

е) раздел о производстве работ по устройству, обслуживанию и демонтажу конструкции, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги, или улицы, или полосы отвода и необходимости временного закрытия или ограничения движения;

ж) информацию о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности;

6)   заключение экспертной организации на проектную документацию; 

7)   копии свидетельств о допуске к необходимым видам работ по проектированию рекламных конструкций организаций осуществивших соответствующие работы по проектированию;

8) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции. 

 

2.7.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

2.7.1. Документы о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Отделом в Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

2.7.2. Отдел, в целях проверки  факта является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в  управлением Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии Курской области, сведения о правах на недвижимое имущество к которому предлагается присоединять рекламную конструкцию.

2.7.3. Документы указанные в подпункте 4 пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента.

2.7.4.  Сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины, содержащие информацию о платежном документе;

2.7.5. Заявитель вправе самостоятельно представить вышеназванные документы. Непредставление вышеназванных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 

 

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

 

Администрация не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

заявление подписано неуполномоченным лицом;

непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, для сличения, если представленные копии не заверенные нотариально;

текст заявления, адрес заявителя не поддаются прочтению;

в представленных документах имеется наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы исполнены карандашом. 

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10.2.  Отдел отказывает в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в случаях:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 ст. 19 Федерального Закона «О рекламе» определяется схемой размещения рекламных конструкций);

3) если установка рекламной конструкции приведет к нарушению требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) если установка рекламной конструкции приведет к нарушению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Курского района;

5) если установка рекламной конструкции приведет к нарушению требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1            статьи 19  Федерального закона «О рекламе».

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

 

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не предусматриваются.

 

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

 

В соответствии с подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции государственная пошлина уплачивается в размере трех тысяч рублей.

 

 

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

 

Оплата услуг не предусматривается.

 

2.14.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги

 

  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставляемой услуги составляет  15 минут.

 

 

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении муниципальной услуги

 

2.15.1. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Время регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.

2.15.2. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через Областное бюджетное учреждение «Многофункциональный цент по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по Курскому району:

Место нахождения: г. Курск, ул. 50 лет Октября, д 4а, 1-й этаж, кабинет №8 телефоны 8 (4712) 54-60-07, e-mail:  50let_mfc@mail.ru; 4611@mfc-kursk.ru, заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции соответствующей датой получения.

 

2.16. Требования к помещениям,

в которых  предоставляется муниципальная  услуга

 

2.16.1. Требования к местам предоставления услуги.

Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно обеспечивать:

комфортное расположение  заявителя и должностного лица уполномоченного подразделения;

возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу Отдела архитектуры Администрации Курского района Курской области;

доступ к нормативным  правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной  услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.16.2. Требования к местам ожидания приема заявителей.

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.16.3. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

Вся информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна быть размещена на информационном стенде Администрации в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).

Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.

 

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 

 

2.17.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

информированность заявителей о месте нахождения и графике работы Администрации, порядке предоставления муниципальной услуги: на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления муниципальной услуги в Администрации;

своевременность приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в Администрации;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

своевременность принятия должностными лицами Администрации решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления муниципальной услуги в электронной форме;

отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего  регламента.

2.17.2. Взаимодействие заявителя  с должностными лицами Администрации при предоставлении муниципальной услуги:

при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

при получении результатов предоставления муниципальной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги при подаче документа составляет не более 30 минут, при получении результатов предоставления муниципальной услуги не более трех рабочих дней.

2.17.3. Возможность получения услуги в МФЦ.

Предоставление муниципальной услуги также осуществляется через Областное бюджетное учреждение «Многофункциональный цент по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по Курскому району».

2.17.4. Возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

В рабочее время заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги лично, по телефону, а так же самостоятельно на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», если услуга предоставляется в электронной форме. 

 

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления муниципальных услуг

в электронной форме

 

2.18.1.  В случае подачи документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в Областное бюджетное учреждение «Многофункциональный цент по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по Курскому району предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно Администрацией.

Взаимодействие многофункционального центра с Администрацией осуществляется без участия заявителя.

2.18.2. Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения запроса в электронной форме.

2.18.3. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (ВОПРОСЫ ПО ПРАВИЛЬНОСТИ НАПИСАНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ НАПРАВЛЯТЬ В ДЕПАРТАМЕНТ ИКТ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ)

 

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 

1) прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с прилагающимися к нему документами;

2) анализ представленных документов о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

5) выдача заявителю разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

6) аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции;

7) выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.

3.1.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схемах (приложения № 8,9,10).

 

 

3.2. Прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, поданного в установленном настоящим Регламентом порядке, с прилагающимися к нему документами.

 

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления на установку рекламной конструкции с приложением комплекта документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.6. настоящего Регламента, в Отдел.

3.2.2. Ответственный за исполнение административной процедуры, является главный специалист - эксперт по вопросам строительства Отдела (далее - должностное лицо Отдела).

3.2.3. Должностное лицо Отдела устанавливает личность заявителя,  в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя, устанавливает факт предоставления заявителем необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего регламента.

3.2.4. При установлении фактов, являющихся основанием для отказа в приеме документов, определенных в пункте 2.6. настоящего регламента, а также отсутствие необходимых документов, должностное лицо уведомляет  заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:

при согласии заявителя устранить препятствия, должностное лицо возвращает предоставленные документы;

при несогласии заявителя устранить препятствия, должностное лицо обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги. Срок выполнения процедуры составляет 30 минут.

3.2.5.  При регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должностное лицо Отдела  выдает расписку о получении документов для рассмотрения по существу. В расписке должностное лицо указывает регистрационный номер и дату приема документов. Срок выполнения процедуры составляет 30 минут.

3.2.6. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с приложением комплекта документов в течение 1 рабочего дня с момента их регистрации направляются главе Курского райна, через Управление делами Администрации Курского района.

3.2.7. Результатом административного действия является регистрация заявления, с приложением в виде комплекта документов, направление их главе Курского райна, либо отказ в приеме документов. 

Максимальный срок административной процедуры - составляет 1 рабочий день.

3.2.8. Способ фиксации результата - регистрация заявления в книге входящей корреспонденции в Управлении делами Администрации Курского района.

 

3.3. Анализ представленных к заявлению о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции документов.

 

3.3.1. Основанием начала административной процедуры служит - поступление заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с приложением к нему соответствующих документов, зарегистрированных в установленном порядке к начальнику Отдела, с резолюцией главы Курского района.

3.3.2. Ответственным за исполнение административной процедуры, является  начальник Отдела.

3.3.3. Критериями для принятия решения начальника Отдела является:

соответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

соответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме и размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции, в соответствии счастью 5.8 ст. 19 Федерального Закона "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);

соответствие установки рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта;

соответствие установки рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Курского района;

соответствие установки рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

3.3.4. Результатом административной процедуры, является передача начальником Отдела главному специалисту - эксперту по вопросам строительства Отдела с соответствующей резолюцией.

3.3.5. Способ фиксации результатов не требуется.

Максимальный срок административной процедуры - составляет 3  рабочих дня.

 

 

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов по согласованию заявления об установке рекламной конструкции.

Данная процедура может не проводиться в случае самостоятельного предоставления заявителем заключений уполномоченных органов одновременно с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры, является непредставление заявителем документов, указанных в пункте  2.7 Административного регламента, самостоятельно, согласований об установке рекламной конструкции.

3.4.2. Должностным лицом Отдела  в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента формируется и направляется в электронном виде запрос с использованием  единой системы межведомственного электронного взаимодействия в управление Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии Курской области и в Управление ФНС по Курской области.

3.4.3. Процедура согласования с уполномоченными органами, в соответствии с их компетенцией, включает в себя:

согласование рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения транспорта – в УГИБДД УВД по Курской области (в случае установки рекламных конструкций в полосе отвода автомобильных дорог, в пределах красных линий застройки); 

согласование рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании при установке рекламной конструкции на объектах культурного наследия и в зонах их охраны – в Комитет по культуре и искусству Курской области (в случае установки рекламной конструкции на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, в зоне охраны таких объектов);

согласование предполагаемого подключения и/или нахождения рекламной конструкции  в охранной зоне инженерных коммуникаций или в непосредственной близости от охранной зоны -  правообладателям инженерных сетей и коммуникаций (при необходимости);

согласование проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения на соответствие требованиям технического регламента -  в орган, осуществляющей контроль за соблюдением технических регламентов;

согласование соответствия проекта рекламной конструкции действующим  требованиям  к проектной документации в части исполнения схемы электроподключения, проектирования конструктивных элементов  и узлов крепления, расчетов на прочность и ветровые нагрузки  в  РЭС;

3.4.4. Ответственным за исполнение административной процедуры, является должностное лицо Отдела, которое производит согласование.

3.4.5. Результатом данной административной процедуры, является получение должностным лицом Отдела согласований и заключений уполномоченных органов, передача согласований и заключений уполномоченных органов начальнику Отдела для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.4.6. Максимальный срок административной процедуры - 40  календарных дней.

3.4.7. Способ фиксации результатов - регистрация запрашиваемых документов в книге входящей корреспонденции в Администрации Курского района.

 

3.5.  Принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

 

3.5.1. Основанием административной процедуры является передача должностным лицом Отдела начальнику Отдела заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с приложением комплекта документов и согласований и заключений уполномоченных органов.

3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры, является начальник Отдела.

3.5.3. Начальник Отдела рассматривает полученные заключения и налагает резолюцию с поручением должностному лицу Отдела подготовить  проекта разрешения на установку рекламной конструкции или проекта  решения об отказе в выдаче такого разрешения, передает имеющиеся документы на рассмотрение начальнику Отдела.

Должностное лицо Отдела готовит проект разрешения на установку рекламной конструкции или проект решения об отказе в выдаче разрешения в количестве двух экземпляров.

Начальник Отдела проверяет правильность подготовленного должностным лицом проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо проекта решения  об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. В случае согласия с принятым решением и правильности оформления решения начальник Отдела подписывает проект разрешения и передает его вместе с полным пакетом документов главе Курского района.

3.5.4. Критериями для принятия решения начальником Отдела является:

соответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

соответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме и размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции, в соответствии счастью 5.8 ст. 19 Федерального Закона "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);

соответствие установки рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта;

соответствие установки рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Льгова;

 соответствие установки рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

3.5.5. Глава Курского района рассматривает представленный проект разрешения на установку рекламной конструкции и приложенные к нему документы, и принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения.

3.5.6. Критериями для принятия решения главой Курского района является:

 соответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

 соответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме и размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции, в соответствии счастью 5.8 ст. 19 Федерального Закона "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);

 соответствие установки рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта;

 соответствие установки рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Курского района;

 соответствие установки рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

3.5.7. Результатом административного действия, является принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вместе с пакетом документов от председателя комитета.

3.5.8. Способ фиксации результата - оформленное разрешение на установку рекламной конструкции или отказ и подписанное Главой Курского района.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 11 календарных дней.

 

 

3.6. Выдача либо направление заявителю разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

 

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры, является получение должностным лицом Отдела двух экземпляров подписанного разрешения на установку рекламной конструкции или подписанных двух экземплярах решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вместе с пакетом документов от главы Курского района.

3.6.2. Ответственное за исполнение административной процедуры, должностное лицо Отдела.

3.6.3. Полный пакет документов, направленный Главой района начальнику Отдела передается им должностному лицу, ответственному за ведение реестра выданных разрешений, ведение реестра выданных решений об отказе в выдаче разрешений на установку рекламной конструкции, за хранение документов. 

Должностное лицо Отдела вносит сведения о разрешении на установку рекламной конструкции или решении об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в журнал выданных документов.

Специалист отдела информирует заявителя о результате предоставления муниципальной услуги по телефону.

В назначенный для получения документов день, заявитель прибывает в Отдел. При обращении к должностному лицу Отдела заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность и доверенность (её копию), которые подлежат хранению  в деле по рассмотрению заявления.

Должностное лицо Отдела удостоверяется в личности заявителя, подает заявителю или его представителю журнал выдачи разрешений, где заявителю необходимо собственноручно указать свои: фамилию, имя, отчество, должность, поставить подпись и дату получения разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.6.4. Способ фиксации результата - заявитель, сделав отметку в журнале исходящей корреспонденции о получении своего экземпляра документа, получает  его на руки.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

 

3.7. Аннулирование  разрешений на установку рекламной конструкции

 Основаниями для начала административной процедуры являются:

направление владельцем рекламной конструкции в Администрацию Курского района уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;

направление собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества в Администрацию Курского района, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

выявление отделом  архитектуры и градостроительства Администрации Курского района в ходе осуществления проверок,  фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

выявление отделом архитектуры и градостроительства Администрации Курского района  в ходе проверок фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

выявление отделом архитектуры и градостроительства Администрации

Курского района в ходе проверок фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 – 5.7 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выявление отделом архитектуры и градостроительства Администрации Курского района  в ходе проверок фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона «О рекламе»;

получение предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.

Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции регистрируется специалистом отдела архитектуры и градостроительства Администрации Курского района в реестре заявлений, с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления.

            Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, отдел архитектуры и градостроительства Администрации Курского района:

вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;

составлять акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.

Начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Курского района  рассматривает представленные документы, принимает решение об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции.

 Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (приложение №4) подписывается  главой Курского района и направляется  Управлением делами Администрации Курского района заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

 

3.8.  Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной

рекламной конструкции

Основанием административной процедуры является выявление отделом архитектуры и градостроительства Администрации Курского района  в ходе проверок самовольно установленных рекламных конструкций. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Курского района составляет акт осмотра самовольно установленных  рекламных конструкций (приложение №7).

При невозможности установления лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, отдел архитектуры и градостроительства размещает информацию в средствах массовой информации и объявление на самовольно установленной рекламной конструкции о необходимости ее добровольного демонтажа в срок не позднее 5 рабочих дней.

Далее отдел архитектуры и градостроительства Администрации Курского района готовит  предписание и направляет его на подписание главе Курского района.

              Подписанные предписания вручаются  юридическим или физическим лицам о необходимости добровольного демонтажа самовольно установленных  рекламных конструкций в срок не позднее 5 рабочих дней со дня составления.

              Результатом административной процедуры является выдача предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.

 

 

            IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, а также принятием ими решений осуществляется путем проведения проверок заместителем главы Администрации Курского района курирующего деятельность отдела архитектуры и градостроительства Администрации Курского района.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается по мере необходимости.

    

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 

Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Администрации.

Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой Курского района.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.

Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом работы Администрации.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Администрации, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

 

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Персональная ответственность работников Администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях. 

 

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, объединений и организаций

 

Контроль за исполнением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен. 

 

V. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ РЕШЕНИЙ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации Курского района Курской области и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

 

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке. 

 

5.2. Предмет жалобы 

 

Предметом жалобы являются решение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего регламента;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 

 

5.3. Органы муниципальной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 

Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих Курской области при предоставлении муниципальной услуги направляется главе Курского района. 

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в Администрацию, по почте по адресу (месту нахождения) Администрации, на личном приеме главы Курского района.

В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:

официального сайта Администрации Курского района, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).

Жалоба также может быть направлена через областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курской области».

Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.

Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Администрации и (или) его должностных лиц осуществляется главой Курского района в часы приема заявителей.

В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В письменном виде жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

 

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ

на жалобу (претензию) не дается

 

5.6.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.6.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют. 

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 

По результатам рассмотрения жалобы глава Курского района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах и (или) применяет установленные действующим законодательством меры ответственности к должностному лицу Администрации, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

 

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

 

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

 

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

 

Жалоба на решения, принятые главой Курского района, подается и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840, с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области, утвержденном постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 г. № 1100-па.

Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации. 

 

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 

 

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

 

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется в устной (в ходе личного приема, по телефону) и (или) письменной форме, а также посредством региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (www.pgu.rkursk.ru), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Письменное информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы при обращении заявителей в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                                                                      к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                        «выдача разрешений на установку

                                                                                       рекламных конструкций»

 

Главе  Курского района _________________________________
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции   заполняется заявителем:
Заявитель:
(полное наименование юридического или Ф.И.О. физического лица,
юридический (почтовый)  адрес, телефонный номер,
ИНН, банковские реквизиты, электронный адрес)
Прошу выдать разрешение установку рекламной конструкции (место установки):
Тип имущества:
Характеристика рекламной конструкции:
1. тип рекламной конструкции
2. площадь информационного поля (кв.м.)
3. характеристика освещения
4. используемые материалы
Заявитель:
(Ф.И.О., подпись, печать)  Заполняется сотрудником отдела:
К заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе:  - для физического лица – копия паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность заявителя;  для юридического лица – учредительные документы (устав, учредительный договор, положение). Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Отделом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако, заявитель вправе самостоятельно представить такие документы с датой выдачи не позднее 30-ти дней на дату обращения с соответствующим заявлением. 2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В качестве указанного подтверждения предоставляются:  - договор (в котором определяется территориальное размещение рекламной конструкции) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным таким собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. Договор предоставляется в оригинале либо в копии, заверенной надлежащим образом владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция. В договоре указывается: вид и размеры рекламной конструкции, место ее установки,  срок размещения рекламной конструкции (согласно ст. 19 Федерального закона «О рекламе» договор заключается на срок пять лет). К договору прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации – собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция на осуществление действий по заключению соответствующего договора.  - в случае установки рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в государственной собственности, в муниципальной собственности города Курска, или государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной или государственной собственности предоставляется заверенная в установленном законом порядке копия такого договора, заключенного по результатам проведения торгов, с приложением  заверенной копии протокола проведения торгов.  - в случае присоединения рекламной конструкции к общедолевой собственности многоквартирного дома прилагаются: а) - протокол общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции, с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатации рекламной конструкции;     б) - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления в данном доме; в) - учредительные и иные документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор (для товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) – устав, свидетельство о государственной регистрации, документ о выборе исполнительного органа ТСЖ; для управляющей компании – свидетельство о государственной регистрации, документ, подтверждающий полномочия руководителя управляющей компании) г) - договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции, с указанием вида и размера рекламной конструкции, места ее установки.             Вышеуказанные документы представляются в копиях, заверенных в установленном законом порядке председателем ТСЖ, руководителем управляющей компании или иным лицом, уполномоченным собственником помещения в многоквартирном доме. Указанные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными Жилищным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ. 3) - справку (приложении № 6) о том, что заявитель не занимает преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы (информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и его афиллированным лицам на территории города Курска на момент подачи заявления); 4)- документ, содержащий внешний вид рекламной конструкции: фотомонтаж цветной с масштабным нанесением места размещения рекламной конструкции и эскизный проект, утвержденный заявителем, изготовителем и собственником здания, сооружения, территории, объекта недвижимости к которому присоединяется рекламная конструкция или с управомоченным лицом такого собственника в трех экземплярах. При этом фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места установки. Эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде с указанием технологии подсветки; 5)- технический проект рекламной конструкции в трех экземплярах, выполненный в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами (разработанный организацией (проектировщиком) имеющие свидетельство о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, включающий в себя: а) - раздел указывающий границы индивидуализированного участка размещения рекламной конструкции; б) - детальную проработку конструктивных элементов и узлов крепления; в) - габаритные и иные размеры рекламной конструкции; г) - расчет на прочность и ветровые нагрузки; д)- раздел  электроподключения  рекламной конструкции с указанием параметров источников освещения, схемой подводки электроэнергии, световым режимом работы и параметрами световых и осветительных приборов, который включается в общий проект при наличии освещенности рекламной конструкции; е) - раздел о производстве работ по устройству, обслуживанию и демонтажу конструкции, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги, или улицы, или полосы отвода и необходимости временного закрытия или ограничения движения; ё) - информацию о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности; ж) - технические условия на установку рекламной конструкции, выдаваемые соответствующим органом управления автомобильных дорог (при установке рекламной конструкции полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог 6)- заключение экспертной организации на проектную документацию;  7) - копии свидетельств о допуске к необходимым видам работ по проектированию рекламных конструкций организаций осуществивших соответствующие работы по проектированию; 8) - документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции. Регистрация заявления: _____________________                              (__________________________)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   ПРИЛОЖЕНИЕ 3

                                                                                     к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                           «выдача разрешений на установку

                                                                                               рекламных конструкций»

 

Герб

города Льгова

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО РАЙОНА

 

РАЗРЕШЕНИЕ N ___

НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

 

г. Курск                                                 ___ __________ 200__ года

__________________________________________________________________

    (тип рекламной конструкции, площадь информационного поля)

Владелец _________________________________________________________

 

Руководитель _____________________________________________________

                                                      (должность, ФИО)

Регистрирующий орган _____________________________________________

 

Номер и дата регистрации _________________________________________

 

ИНН/КПП __________________________________________________________

 

Юридический адрес ________________________________________________

 

Почтовый адрес ___________________________________________________

 

Место установки

рекламной конструкции ____________________________________________

 

Собственник объекта,

на котором установлена

рекламная конструкция ____________________________________________

 

Договор               N ___ от ___________________________________

 

  Разрешение выдано на основании решения:

 1)    Администрации  Курского района

   от "___" __________ 200_ года протокол N ___

 

     Разрешение действительно до "___" __________ 20___ года

 

     Глава   Администрации райна          _________________               Ф.И.О.

 

                                               М.П.

 

   2)  Комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров на

      установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах  муниципальной

      собственности

       от "___" __________ 200_ года протокол N ___

 

     Разрешение действительно до "___" __________ 20___ года

 

       Глава Курского района _____________                   Ф.И.О.

 

                                               М.П.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

                                                                                         к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                             «выдача разрешений на установку

                                                                                               рекламных конструкций»

 

 

 

 

Герб

Курский район

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО РАЙОНА

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

                  от «____»______200__ г.                                                                                                         №_____

    

 

 

об аннулировании разрешения Администрации Курского района № _____

от ______ на установку рекламной конструкции _________по адресу: Курский район, ул. ___________________________

 

 

 

В соответствии с решением Администрации Курского района  от __________200_г., на основании  __________ Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», разрешение № ________от __________ аннулировать.

 

 

1. ______________________________________________ осуществить демонтаж рекламной

                                   ^{правовая форма, наименование организации}

конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции в течение 3-х дней.

 

2. Довести настоящее решение до ___________________________

                                                               ^{правовая форма, наименование организации}

 

 

 

 

 Глава Администрации района                                                       Ф.И.О.

 

                                               М.П.

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 5

                                                                                          к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                         «выдача разрешений на установку

                                                                                            рекламных конструкций»

 

 

Справка

о том, что заявитель не занимает преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы

(информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и его аффилированным лицам на территории Курского района

на момент подачи заявки)

 

 

№ п/п	Тип рекламной конструкции	Адрес установки рекламной конструкции	Площадь информационного поля	Владелец рекламной конструкции	Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

                                                                                       к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                         «выдача разрешений на установку

                                                                       рекламных конструкций»

 

Герб

Курский район

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО РАЙОНА

 

 

АКТ №_____

осмотра рекламной конструкции

 

"____" ____________ 2010   г. ___ ч. ___мин.

____________________ место составления акта

 

Мною, _____________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)

В присутствии:

_________________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)

 

_________________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)

 

_________________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)

провели проверку, в т.ч. соответствия требованиям ГОСТ Р 52044-2003 рекламной конструкций,   расположенной   по   адресу:  Курский район,

_____________________________________________________________________________________________

Осмотром установлено:

№ дела
Адрес размещения рекламной установки
Тип рекламной установки
Владелец рекламной конструкции
Заключение

ПРИМЕЧАНИЕ:

_______________________________________________________________________________________________________

в т.ч._ маркировка рекламной установки _______________________________________________________________________________________________________

Подпись________________________//ФИО__________________________________________________________________

Подпись________________________//ФИО__________________________________________________________________

Подпись________________________//ФИО___________________________________________________________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

                                                                                       к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                         «выдача разрешений на установку

                                                                       рекламных конструкций»

 

 

Герб

Курский район

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО РАЙОНА

 

 

                                                                     АКТ №_____

осмотра самовольно установленной вновь рекламной конструкции

 

"____" ____________ 2010 г. ___ ч. ___мин.

____________________ место составления акта

 

Мною, _____________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)

В присутствии:

_________________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)

 

_________________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)

 

_________________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)

провели проверку, в т.ч. соответствия требованиям ГОСТ Р 52044-2003 рекламной конструкций,   расположенной   по   адресу:   Курский район,

_____________________________________________________________________________________________

Осмотром установлено:

№ дела
Адрес размещения рекламной установки
Тип рекламной установки
Владелец рекламной конструкции
Заключение

ПРИМЕЧАНИЕ:

_______________________________________________________________________________________________________

в т.ч._ маркировка рекламной установки _______________________________________________________________________________________________________

Подпись________________________//ФИО__________________________________________________________________

Подпись________________________//ФИО__________________________________________________________________

Подпись________________________//ФИО______________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

                                                                                       к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                           «выдача разрешений на установку

 

Блок-схема

предоставления    муниципальной  услуги «Выдача разрешений на установку рекламной конструкции»                                                                                                        

                                                                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ 9

                                                                                       к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                           «выдача разрешений на установку

Блок-схема

предоставления   муниципальной   услуги

«Аннулирование  разрешений на установку рекламных конструкций»

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 10

                                                                                       к административному Регламенту

                                                                                        предоставления муниципальной услуги

                                                                                           «выдача разрешений на установку

 

Блок- схема

предоставления   муниципальной   услуги «Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции»

Прикреплённый файл: Рекламные конструкции [261 Kb]