АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.12.2022г. № 2181

 

 

О порядке проведения оценки регулирующего воздействия

и экспертизы нормативных правовых актов Курского района

Курской области

 

 

В соответствии с Законом Курской области от 25 февраля 2014 года            № 9-ЗКО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов, установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Курской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, экспертизы нормативных правовых актов Курской области, муниципальных нормативных правовых актов на территории Курской области» Администрация Курского района Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Курского района Курской области.
2. Установить, что Порядок, утвержденный настоящим постановлением, применяется в отношении тех проектов муниципальных нормативных правовых актов Курского района Курской области, решение о подготовке которых принято после вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу:

 постановление Администрации Курского района Курской области от 03.04.2020 № 473  «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Курского района Курской области».

4.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Курского района Курской области Л.В. Васютину, первого заместителя Главы Администрации Курского района Курской области О.В. Шестиперова, заместителя Главы Администрации Курского района Курской области Е.С. Шадрина.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Курского района

Курской области                                                                             А.В. Телегин

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Курского района Курской области

от ______________№ ____

 

 

Порядок

 проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

Курского района Курской области

 

1. 1.     Общие положения

 

1.1. В соответствии с федеральным законодательством оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Курского района Курской области:

1) в соответствии с федеральным законодательством оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курского района Курской области подлежат проекты нормативных правовых актов Курского района Курской области:

а) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Курского района Курской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления  разрешений (далее - обязательные требования);

б) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Курского района Курской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

в) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Курского района Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) в соответствии с федеральным законодательством оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

а) проектов нормативных правовых актов Курского района Курской области, регулирующих бюджетные правоотношения;

б) проектов нормативных правовых актов Курского района Курской области разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

1.2. Настоящий Порядок применяется к процедуре принятия проектов нормативных правовых актов Курского района Курской области, принимаемых Представительным Собранием Курского района Курской области, субъектом права правотворческой инициативы которых выступает Глава Курского района Курской области, проектов нормативных правовых актов Курского района Курской области, принимаемых Администрацией Курского района Курской области.

 

2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курского района Курской области

 

2.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов состоит из следующих этапов:

1) размещение уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта Курского района Курской области (далее - уведомление);

2) разработка проекта нормативного правового акта Курского района Курской области, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) и их публичное обсуждение;

3) подготовка заключения по результатам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курского района Курской области (далее - заключение).

2.2. Размещение уведомления, разработка проекта нормативного правового акта Курского района Курской области, составление сводного отчета и их публичное обсуждение проводятся отраслевыми органами Администрации Курского района Курской области, осуществляющими их разработку (далее - разработчики).

2.3. Подготовка заключения осуществляется управлением по бюджету и налогам Администрации Курского района Курской области.

 

3. Размещение уведомления

 

3.1. Разработчик после принятия решения о разработке проекта нормативного правового акта Курского района Курской области размещает на официальном сайте Администрации Курского района Курской области в разделе «Оценка регулирующего воздействия» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт) уведомление.

3.2. Уведомление, подготовленное разработчиком, подписывается заместителем Главы Администрации Курского района Курской области, курирующим соответствующие вопросы, и содержит:

1) вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта Курского района Курской области;

2) сведения о разработчике проекта нормативного правового акта Курского района Курской области;

3) обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта Курского района Курской области, краткое изложение цели его регулирования;

4) круг лиц, на которых будет распространено его действие, а также сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода;

5) срок, в течение которого разработчиком принимаются предложения в связи с размещением уведомления, который не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления на сайте, и способы представления таких предложений (полный почтовый и (или) электронный адрес разработчика);

6) иную информацию, относящуюся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта Курского района Курской области.

3.3. О размещении уведомления разработчик извещает с указанием сведений о месте такого размещения:

1) органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в Курской области (далее - представители предпринимательского сообщества);

2) иные организации, которым разработчик предлагает принять участие в подготовке проекта нормативного правового акта Курского района Курской области.

 

4. Порядок рассмотрения предложений о подготовке проекта нормативного правового акта Курского района Курской области

 

4.1. Разработчик обязан рассмотреть предложения в связи с размещением уведомления, составить сводку этих предложений не позднее 30 дней со дня окончания срока, указанного в подпункте 5 пункта 3.2. раздела 3 настоящего Порядка и разместить ее на сайте.

4.2. По результатам рассмотрения предложений в связи с размещением уведомления разработчик приступает к разработке проекта муниципального нормативного правового акта.

4.3. По результатам рассмотрения предложений в связи с размещением уведомления разработчик может принять мотивированное решение об отказе от подготовки муниципального нормативного правового акта (за исключением муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых предусматривается обязательность правового регулирования в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством в установленный законодательством срок).

В случае принятия решения об отказе от подготовки проекта муниципального нормативного правового акта разработчик размещает информацию об этом на сайте и извещает о принятом решении органы и организации, указанные в  пункте 3.3  раздела 3 настоящего Порядка.

 

5. Разработка проекта нормативного правового акта

Курского района Курской области

 

5.1. Разработчик подготавливает текст проекта нормативного правового акта Курского района Курской области и сводный отчет, который подписывается заместителем Главы Администрации Курского района Курской области, курирующим соответствующие вопросы.

5.2. Сводный отчет должен содержать следующие сведения:

1) обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта Курского района Курской области, краткое изложение цели его регулирования;

2) сведения о соответствии проекта нормативного правового акта Курского района Курской области законодательству Российской Федерации, Курской области, нормативным правовым актам Курского района Курской области;

3) основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием;

4) новые полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

5) новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Курского района Курской области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;

6) оценка расходов (их наличие или отсутствие) субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей, запретов, ограничений либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений;

7) риски негативных последствий решения проблемы предложенным способом регулирования;

8) предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта Курского района Курской области, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта Курского района Курской области либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения;

9) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

10) сведения о размещении уведомления, сроках предоставления предложений в связи с таким размещением уведомления, сводка предложений в связи с размещением уведомления.

 

6. Публичное обсуждение проекта нормативного правового акта Курского района Курской области

 

6.1. В целях организации публичного обсуждения разработчик размещает на сайте проект нормативного правового акта Курского района Курской области и сводный отчет.

6.2. Проведение публичного обсуждения начинается одновременно с размещением проекта нормативного правового акта Курского района Курской области и сводного отчета на сайте.

Разработчик извещает о начале публичного обсуждения органы и организации, указанные в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка. При этом в извещении указываются:

сведения о месте размещения проекта нормативного правового акта Курского района Курской области и сводного отчета;

срок проведения публичного обсуждения, в течение которого разработчиком принимаются предложения, и способ их представления (полный почтовый и (или) электронный адрес разработчика).

6.3. Срок проведения публичного обсуждения устанавливается разработчиком и не может составлять менее 30 календарных дней с даты размещения проекта нормативного правового акта Курского района Курской области и сводного отчета на сайте.

6.4. Срок проведения публичного обсуждения может быть продлен по решению разработчика. Информация об основаниях и сроке такого продления размещается на сайте.

6.5. Разработчик обязан рассмотреть предложения, поступившие в установленный им срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта нормативного правового акта Курского района Курской области и сводного отчета, и не позднее 5 рабочих дней после окончания срока публичного обсуждения составить сводку этих предложений, которая подписывается заместителем Главы Администрации Курского района Курской области, курирующим соответствующие вопросы.

6.6. По результатам публичного обсуждения разработчик дорабатывает проект нормативного правового акта Курского района Курской области и сводный отчет. При этом дополнительно в сводный отчет включаются сведения о проведении публичного обсуждения проекта нормативного правового акта Курского  района Курской области и сводного отчета, сроках его проведения, сводка предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения.

6.7. Доработанные по результатам публичного обсуждения сводный отчет и проект нормативного правового акта Курского района Курской области разработчик размещает на сайте одновременно с направлением проекта нормативного правового акта Курского района Курской области и сводного отчета ответственному за подготовку заключения.

6.8. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения, разработчик может принять решение об отказе от принятия нормативного правового акта Курского района Курской области (за исключением нормативных правовых актов, в отношении которых предусматривается обязательность правового регулирования в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством в установленный законодательством срок).

В случае принятия решения об отказе от принятия нормативного правового акта Курского района Курской области разработчик размещает информацию об этом на сайте, а также извещает об этом органы и организации, указанные в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

 

7. Подготовка заключения по результатам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курского района Курской области

 

7.1. Заключение подготавливается в срок не более 15 календарных дней со дня поступления проекта нормативного правового акта Курского района Курской области и сводного отчета ответственному за подготовку заключения.

7.2. Заключение содержит выводы о соблюдении разработчиком порядка проведения оценки регулирующего воздействия, о наличии либо отсутствии положений, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.

7.3. В случае, если в заключении содержится вывод о том, что при подготовке проекта муниципального нормативного правового акта не был соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Курского района Курской области, разработчик проводит процедуры, предусмотренные настоящим Порядком, начиная с невыполненной процедуры, и дорабатывает проект нормативного правового акта Курского района Курской области, после чего повторно направляет проект нормативного правового акта Курского района Курской области и сводный отчет ответственному за подготовку заключения.

7.4. Заключение подлежит размещению ответственным за подготовку заключения на сайте не позднее 3 рабочих дней со дня его подготовки.

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: 1 [52.62 Kb]