АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2021г. № 384

 

 

 

 

 

О создании спасательных служб гражданской обороны

 Курского района Курской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» в целях выполнения специальных мероприятий по гражданской обороне, подготовки сил и средств, управления нештатными аварийно-спасательными формированиями в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, Администрация Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать спасательные службы гражданской обороны Курского района Курской области:

спасательную службу оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области - на базе МКУ «По обеспечению деятельности Администрации Курского района Курской области»;

коммунально-техническую спасательную службу гражданской обороны Курского района Курской области - на базе управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области с привлечением сил и средств МУП «ЖКХ Родник» (по согласованию).

2. Назначить:

руководителем спасательной службы оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области - директора МКУ «По обеспечению деятельности Администрации Курского района Курской области» (по согласованию);

заместителем руководителя спасательной службы оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области - начальника ЕДДС МКУ «По обеспечению деятельности Администрации Курского района Курской области» (по согласованию);

начальником штаба спасательной службы оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области - ведущего специалиста ГО и ЧС МКУ «По обеспечению деятельности Администрации Курского района Курской области» (по согласованию);

руководителем коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны Курского района Курской области - начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области;

заместителем руководителя коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны Курского района Курской области - заместителя начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области;

начальником штаба коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны Курского района Курской области - начальника отдела архитектуры Администрации Курского района Курской области.

3. Утвердить прилагаемые:

Положение о коммунально-технической спасательной службе гражданской обороны Курского района Курской области;

Положение о спасательной службе оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области.

4. Руководителям спасательных служб гражданской обороны Курского района Курской области по согласованию с отделом ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области в месячный срок сформировать расчеты сил и средств спасательных служб гражданской обороны Курского района Курской области, а также разработать необходимую документацию.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Курского района Курской области от 28.02.2019 № 605 «О создании спасательных служб Курского района Курской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Курского района Курского области О.В. Шестиперова.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

И.о. Главы Курского района

Курской области                                                                    О.В. Шестиперов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Курского района Курской области

от ___ ______________ 2021 № ____

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о коммунально-технической спасательной службе

гражданской обороны Курского района Курской области

 

Настоящее Положение о коммунально-технической спасательной службе гражданской обороны Курского района Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Губернатора Курской области от 22.10.2008 № 474 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курской области», и определяет задачи, функции, порядок создания, подготовки, планирования работы, организации руководства и правовые основы функционирования коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны Курского района Курской области.

 

I. Общие положения

1. Коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны Курского района Курской области (далее – спасательная служба) создается постановлением Администрации Курского района Курской области в целях обеспечения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств (далее – формирований) и обеспечение действий формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических актах.

2. Спасательная служба создается на базе управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области.

3. Спасательная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Курской области, спасательными службами Курской области, отделом ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области, другими спасательными службами Курского района Курской области.

4. Спасательная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, Курского района Курской области, настоящим Положением.

2

 

5. Инструкции и указания спасательной службы по вопросам гражданской обороны, входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными ей структурными подразделениями и организациями.

II. Основные задачи спасательной службы

6.  Основными задачами спасательной службы являются:

1) осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов и систем коммунального хозяйства, объектов водоснабжения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, ликвидация аварий на них;

2) обеспечение работы автономных источников энергоснабжения при подготовке и проведении АСДНР силами гражданской обороны в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций;

3) осуществление мероприятий по световой маскировке населенных пунктов и организаций;

4) проведение аварийно-восстановительных работ на сооружениях и в сетях водоснабжения;

5) осуществление мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории района;

6) обеспечение водой населения и сил гражданской обороны.

III. Основные функции спасательной службы

7. Основными функциями спасательной службы являются:

1) в пределах предоставленных полномочий контроль за созданием, оснащением и подготовкой формирований к выполнению специальных и других мероприятий по гражданской обороне;

2) организация управления подчиненными силами и средствами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

3) организация и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами, органами управления гражданской обороной, органами военного управления при планировании и проведении АСДНР в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

4) ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательной службы и привлекаемых к выполнению решаемых ею задач, содействие обеспечению их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

5) организация защиты личного состава, техники и имущества спасательной службы от поражающих факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3

 

6) обеспечение постоянной готовности спасательной службы к действиям в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

7) организация обучения личного состава спасательной службы в области гражданской обороны, подготовка и проведение командно-штабных учений, штабных тренировок;

8) прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных обстановки, подготовка предложений руководителю гражданской обороны области;

9) контроль за выполнением постановлений и распоряжений Администрации Курского района Курской области и иных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию спасательной службы;

10) обеспечение своевременного оповещения руководящего состава, работников и формирований спасательной службы при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

11) осуществление контроля за хранением и поддержанием в готовности индивидуальных средств защиты и специального имущества гражданской обороны, предназначенного для работников спасательной службы;

12) текущее и перспективное планирование мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) разработка и внесение на рассмотрение Главе Курского района Курской области предложений по вопросам, связанным с обеспечением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также участие в подготовке нормативных правовых актов по вопросам деятельности спасательной службы.

IV. Руководство спасательной службой

и ее организационная структура

8. Руководителем спасательной службы является начальник управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области.

9. Руководитель спасательной службы подчиняется непосредственно руководителю гражданской обороны Курского района Курской области и несет ответственность за готовность спасательной службы к выполнению возложенных на нее задач.

10. При руководителе спасательной службы создается штаб спасательной службы, комплектуемый из штатных работников, специалистов (без освобождения их от основной работы) управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области, состав которого утверждается приказом руководителя спасательной службы. Состав штаба спасательной службы может изменяться в зависимости от складывающейся ситуации.

 

4

 

11. Руководитель спасательной службы в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения формированиями сельских поселений и организаций Курского района Курской области.

 

V. Силы и средства спасательной службы

12.  Силами и средствами спасательной службы являются аварийно-восстановительные, восстановительные, ремонтные подразделения и формирования, созданные на базе МУП «ЖКХ Родник».

13. Общее количество формирований спасательной службы определяется с учетом характера и объема выполняемых задач гражданской обороны района, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальных средств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время.

14. Комплектование формирований спасательной службы личным составом, оснащение основными видами специальной техники и имуществом осуществляется в соответствии с действующим законодательством организациями, на базе которых эти формирования создаются.

 

VI. Финансирование мероприятий, проводимых

спасательной службой

15. Финансирование мероприятий, проводимых спасательной службой осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Курского района Курской области

от ___ ______________ 2021 № ____

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о спасательной службе оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области

 

Настоящее Положение о спасательной службе оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлениями Губернатора Курской области от 22.10.2008 года № 474 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курской области», определяет задачи, функции, порядок создания, подготовки, планирования работы, организации руководства и правовые основы функционирования спасательной службы оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области.

 

I. Общие положения

1. Спасательная служба оповещения и связи гражданской обороны Курского района Курской области (далее – спасательная служба) создается постановлением Администрации Курского района Курской области для выполнения мероприятий по обеспечению устойчивой связью органов управления гражданской обороны в мирное и военное время и формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, организации оповещения районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Курского района Курской области (далее – РЗ ОТП РСЧС), населения об угрозе возникновения и о возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Спасательная служба создается на базе ЕДДС МКУ «По обеспечению деятельности Администрации Курского района Курской области» с участием, в части касающейся, ПАО «Ростелеком» - Курский филиал АСЦО владеющих специальной техникой, имуществом и подготовленных для защиты населения и организаций от опасностей, при

2

 

военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, террористических актов.

3. Спасательная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Курской области,  спасательными службами Курской области, отделом ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области, спасательными службами Курского района Курской области.

4. Спасательная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, МЧС России и Курской области, настоящим Положением.

5. Инструкции и указания спасательной службы по вопросам гражданской обороны, входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными ей структурными подразделениями, формированиями сельских поселений и организаций Курского района.

 

II. Основные задачи спасательной службы

6. Основными задачами спасательной службы являются:

1) реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Курского района Курской области по обеспечению своевременного оповещения органов управления гражданской обороны и РЗ ОТП РСЧС, населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2) подготовка и осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов связи, систем оповещения и информирования Курского района Курской области в условиях военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) контроль, в пределах компетенции, за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения на объектах связи и пунктах управления Курского района Курской области;

4) проведение аварийно-восстановительных работ на объектах и линиях связи, систем оповещения и информирования Курского района Курской области;

5) координация деятельности формирований оповещения и связи сельских поселений Курского района Курской области;

6) осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны.

3

 

III. Основные функции спасательной службы

7. Основными функциями спасательной службы являются:

1) при подготовке спасательной службы в мирное время:

разработка (или участие в разработке) в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов, муниципальных программ в области гражданской обороны;

в пределах предоставленных полномочий контроль за созданием, оснащением и подготовкой формирований оповещения и связи к выполнению специальных и других мероприятий по гражданской обороне;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

организация и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами, органами управления гражданской обороной, органами военного управления при планировании и проведении АСДНР в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательной службы и привлекаемых к выполнению решаемых ею задач, содействие обеспечению их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

обеспечение постоянной готовности спасательной службы к действиям в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организация подготовки личного состава спасательной службы в области гражданской обороны, участие в подготовке и проведении командно-штабных учений, тренировок;

прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных обстановки, подготовка предложений руководителю гражданской обороны Курского района Курской области;

обеспечение своевременного оповещения руководящего состава, работников и формирований спасательной службы при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

осуществление контроля за хранением и поддержанием в готовности индивидуальных средств защиты и специального имущества гражданской обороны, предназначенного для личного состава спасательной службы;

4

 

текущее и перспективное планирование мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создании запасов мобильных средств оповещения и планировании их использования;

разработка и внесение на рассмотрение Главе Курского района Курской области предложений по вопросам, связанным с обеспечением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о привлечении сил и средств спасательной службы оповещения и связи к выполнению мероприятий гражданской обороны, а также участие в подготовке правовых актов по вопросам деятельности спасательной службы;

разработка, согласование и утверждение плана обеспечения мероприятий спасательной службы оповещения и связи;

подготовка к выполнению мероприятий по защите личного состава, материальных средств спасательной службы оповещения и связи от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2) при выполнении задач спасательной службой в военное время:

оповещение органов управления, личного состава спасательной службы оповещения и связи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организация и выполнение мероприятий в соответствии с планом гражданской обороны района по защите населения и материальных средств от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

укрытие личного состава спасательной службы в укрытиях;

применение средств индивидуальной и медицинской защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

первоочередное обеспечение личного состава спасательной службы, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер.

IV. Руководство спасательной службой

и ее организационная структура

8. Общее руководство спасательной службой осуществляет Глава Курского района Курской области - руководитель гражданской обороны Курского района Курской области, непосредственное руководство - руководитель спасательной службы оповещения и связи Курского района Курской области.

 

5

 

9. Руководитель спасательной службы подчиняется непосредственно руководителю гражданской обороны Курского района Курской области и несет ответственность за готовность спасательной службы к выполнению возложенных на нее задач.

10. Органом управления спасательной службы является штаб спасательной службы, комплектуемый из штатных работников, специалистов (без освобождения их от основной работы) ЕДДС МКУ «По обеспечению деятельности Администрации Курского района Курской области» состав которого, утверждается приказом руководителя спасательной службы. Состав штаба спасательной службы может изменяться в зависимости от складывающейся ситуации.

11. Руководитель спасательной службы осуществляет руководство спасательной службой:

в повседневной деятельности - через начальника штаба спасательной службы оповещения и связи;

при приведении спасательной службы оповещения и связи в высшие степени готовности - через штаб спасательной службы.

12. Руководитель спасательной службы в пределах своих полномочий:

издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения в муниципальных образованиях Курского района Курской области;

распределяет обязанности между лицами, входящими в состав спасательной службы;

представляет спасательную службу во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Курского района Курской области, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, связанным с выполнением задач службы гражданской обороны;

обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

13. Начальник штаба спасательной службы подчиняется руководителю спасательной службы и обеспечивает:

руководство и организацию работы личного состава штаба спасательной службы;

контроль выполнения мероприятий спасательной службой;

информирование руководителя спасательной службы о проводимой работе;

служебную подготовку личного состава спасательной службы;

разработку и хранение документов штаба спасательной службы.

14. Члены штаба спасательной службы обеспечивают по курируемому виду связи:

 

6

 

подготовку и представление информации о готовности сил и средств спасательной службы;

предложения по привлечению организаций связи и телерадиовещания для выполнения конкретных аварийно-спасательных мероприятий;

реализацию планов, распоряжений и приказов руководителя спасательной службы.

 

V. Силы и средства спасательной службы

15. Силами и средствами спасательной службы являются формирования, созданные на базе МКУ «По обеспечению деятельности Администрации Курского района Курской области» (по согласованию), ПАО «Ростелеком» - Курский филиал АСЦО (по согласованию).

16. Общее количество формирований спасательной службы определяется с учетом характера и объема выполняемых задач гражданской обороны, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальных средств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время и утверждается приказом руководителя спасательной службы.

17. Комплектование формирований спасательной службы личным составом, оснащение основными видами специальной техники и имуществом осуществляется в соответствии с действующим законодательством организациями, на базе которых эти формирования создаются.

 

VI. Финансирование мероприятий, проводимых

спасательной службой

18. Финансирование мероприятий, проводимых спасательной службой, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Прикреплённый файл: 1 [90 Kb]