АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.12.2023г. № 1666

 

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах сельских поселений Курского района Курской области

на 2024 год

 

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» Администрация Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах сельских поселений Курского района Курской области на 2024 год.

         2. Утвердить прилагаемый план график реализации профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве в границах сельских поселений Курского района Курской области на 2024 год.

         3. Управлению ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области (А.Н. Черепухин) разместить утвержденную Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах сельских поселений Курского района Курской области на 2024 год на официальном сайте Администрации Курского района Курской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Курского района Курской области О.В. Шестиперова.

         5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Курского района

Курской области                                                                              А.В. Телегин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Администрации

Курского района Курской области

от __________________№ ______

 

 

Программа профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах сельских поселений Курского района Курской области на 2024 год

 

 

I. Общие положения

 

 

         1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Курского района Курской области (далее - Программа), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Курского района Курской области (далее – муниципальный контроль).

         1.2. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Курского района Курской области.

         1.3. Мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, осуществляет заместитель начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области (далее - уполномоченное лицо) контрольного органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Курского района Курской области.

         1.4. Предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Курского района Курской области является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения Курского района Курской области (далее - автомобильные дороги местного значения или автомобильные дороги общего пользования местного значения):

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог.

1.5 Срок реализации Программы - 2024 год.

 

ll. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 

2.1. Объектами муниципального контроля являются:

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы им услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.

          В 2023 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые и внеплановые проверки не проводились.

         2.2 Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:

         ключевыми и наиболее значимыми рисками при реализации программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве различное толкование содержания обязательных требований подконтрольными субъектами, которое может привести к нарушению ими отдельных обязательных требований;

         Нарушение подконтрольными субъектами обязательных требований может повлечь за собой совершение дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, причинение материального вреда автотранспортным средствам.

          Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований направлено на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации в сфере осуществления муниципального контроля, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований. Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание автомобильных дорог, что напрямую влияет на безопасность дорожного движения.

2.3. Обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами в сфере осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Курского района Курской области, регламентированы следующими правовыми актами:

Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.4. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в 2023 году при осуществлении муниципального контроля на территории Курского района Курской области осуществлялись следующие мероприятия:

1) на официальном сайте Администрации Курского района Курской области актуализированы перечни нормативных правовых актов, их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

2) обеспечено информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований муниципальных правовых актов посредством:

 ежедневного консультирования по вопросам, связанным с исполнением обязательных требований и осуществлением муниципального контроля, как лично, так и по телефону;

 постоянного мониторинга изменений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по итогам которого на официальном сайте Администрации Курского района Курской области размещается информация о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие.

2.5. Основными проблемами, на решение которых направлена Программа, являются: недостаточная информированность контролируемых лиц об обязательных требованиях и способах их исполнения, а также низкая мотивация добросовестного соблюдения обязательных требований данными лицами.

 

 

III. Цели и задачи реализации Программы

 

         3.1. Цели Программы:

         стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

         устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

         Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

         3.2. Задачи Программы:

         выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

         установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

         формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;

         повышение прозрачности осуществляемой контрольной деятельности;

         повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению.       

 

 

IV. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность) их проведения

 

№ п/п


Наименование проводимого мероприятия


Ответственный исполнитель


Срок исполнения




1


Информирование контролируемых лиц посредством   размещения сведений, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ, на   официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет», в средствах   массовой информации.
 
 


Заместитель   начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района   Курской области


В течение года




2


Обобщение правоприменительной практики   осуществления муниципального контроля (надзора) в области муниципального   контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом   транспорте и в дорожном хозяйстве.
 


Заместитель   начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района   Курской области


Один раз в год не позднее 24.12.2024




3


Объявление контролируемым лицам предостережений   о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в   области   муниципального   контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом   транспорте и в дорожном хозяйстве.
 


Заместитель   начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района   Курской области


В течение года при наличии оснований




4


Консультирование проводится по вопросам, связанным с   организацией и осуществлением муниципального контроля:
1) оснований для проведения профилактических и   внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;
2) порядка проведения контрольного (надзорного)   мероприятия;
3) порядка принятия решений по итогам профилактических   и контрольных (надзорных) мероприятий;
4) порядка обжалования решений органа, действий   (бездействия) должностных лиц по результатам профилактических и контрольных   (надзорных) мероприятий.
Консультирование осуществляется по обращениям   контролируемых лиц и их представителей при личном обращении, посредством   телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении   письменного запроса – в письменной форме, в ходе контрольно-надзорного   мероприятия либо профилактического мероприятия
 


Заместитель   начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района   Курской области


В течение года

 

 

V. Показатели результативности и эффективности Программы

 

Наименование показателя	Исполнение показателя 2024 год
Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации Курского района Курской области в соответствии со  статьей 46 Федерального закона № 248-ФЗ	100%
Доля контролируемых лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультацией	100%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Администрации

Курского района Курской области

от ___________________№ ______

 

 

План график реализации профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве в границах сельских поселений Курского района Курской области на 2024 год

 

№ п/п	Наименование проводимого мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1.	Автосервис «IVEKO»,расположенный в придорожной полосе автомобильной дороги на подъезде к СНТ «Резинщик» Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области	Заместитель начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области	Ноябрь 2024 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: № 1666 от 20.12.23.docx [27.42 Kb]