АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.02.2023г. № 139

Об утверждении бюджетного прогноза Курского района

Курской области на период до 2027 года

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Курского района Курской области от 01.04.2015 № 2653 «Об утверждении Порядка разработки бюджетного прогноза Курского района Курской области на долгосрочный период», Администрация Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый бюджетный прогноз Курского района Курской области до 2027 года.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Курского района Курской области Л.В. Васютину.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Курского района

Курской области                                                         А.В. Телегин

Утвержден

постановлением Администрации

Курского района Курской области

от ______________ № _____

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОГНОЗ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД

до 2027 года

Бюджетный прогноз Курского района Курской области на период до 2027 года (далее – бюджетный прогноз) разработан в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основе прогноза социально-экономического развития Курского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденного постановлением Администрации Курского района Курской области от 14.10.2022 № 1767 «Об одобрении прогноза социально-экономического развития Курского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (далее  - прогноз), с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Курского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Разработка долгосрочных бюджетных прогнозов повышает обоснованность принимаемых в этой сфере решений, давая возможность всесторонне оценить их отдаленные последствия. Достижению данной цели способствует прозрачность бюджетной политики: обнародование и широкое общественное обсуждение результатов долгосрочного бюджетного планирования.

Кроме этого, долгосрочное планирование дает возможность сформулировать приоритетные задачи, оценить необходимые ресурсы для их реализации и определить возможные источники этих ресурсов.

Целью бюджетного планирования в Курском районе Курской области является обеспечение предсказуемости динамики доходов и расходов бюджета Курского района Курской области, что позволяет оценивать тенденции изменений объема доходов и расходов, а также вырабатывать на их основе соответствующие меры, направленные на повышение устойчивости и эффективности функционирования бюджетной системы Курского района Курской области.

С каждым годом роль бюджета как важнейшего инструмента социально-экономической политики в Курском районе Курской области непрерывно возрастает, что связано с проводимой бюджетной политикой по мобилизации собственных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала, концентрации средств на решение социальных и экономических задач, повышение эффективности бюджетного процесса.

Основанное на современных принципах, эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения Курского района Курской области, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других приоритетов социально-экономического развития Курского района Курской области.

В предшествующие годы осуществлялось активное развитие бюджетной системы Курского района Курской области, итогом которого стали:

создание четкой законодательной регламентации процесса формирования и исполнения бюджета Курского района Курской области, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

полномасштабная централизация функций бюджетного учета;

модернизация системы бюджетного учета и отчетности;

обеспечение прозрачности бюджетной системы и публичности бюджетного процесса в Курском районе Курской области.

Главный вектор бюджетной политики Курского района Курской области – это консолидация, в рамках которой проводится оптимизация и приоритезация расходов, повышение их эффективности.

Развитие бюджетной системы Курского района Курской области осуществляется в рамках муниципальной программы ««Повышение эффективности управления финансами в Курском районе Курской области».

Бюджетная политика Курского района Курской области должна быть главным образом направлена на обеспечение социальной и экономической стабильности Курского района Курской области, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.

Основными приоритетными направлениями бюджетной политики Курского района Курской области являются улучшение качества жизни людей, адресное решение социальных проблем, повышение качества муниципальных услуг, создание условий для модернизации экономики и повышения ее конкурентоспособности.

Основные задачи бюджетной политики Курского района Курской области:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

стратегическая приоритезация расходов бюджета на реализацию национальных целей, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и от 21 июля 2020 года № 474;

реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ Курского района Курской области исходя из ожидаемых результатов;

соблюдение условий соглашений, заключенных Администрацией Курского района Курской области с комитетом финансов Курской области;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Курского района Курской области;

проведение оценки имеющихся ресурсов, необходимых для реализации инфраструктурных проектов;

продолжение работы по совершенствованию государственной социальной поддержки граждан на основе применения единых подходов к определению принципа адресности и нуждаемости;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

осуществление анализа деятельности казенных, бюджетных учреждений;

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по социальным обязательствам района;

совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, повышение эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

продолжение реализации мероприятий по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений, включая процессы технологической цифровизации;

повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения результатов их предоставления;

совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

продолжение реализации практики инициативного бюджетирования в Курском районе Курской области в целях вовлечения граждан в решение первоочередных проблем местного значения и повышения уровня доверия к власти;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах Курского района Курской области;

реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Курского района Курской области.

Основным приоритетом налоговой политики на долгосрочную перспективу является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Курского района Курской области, а также повышение прозрачности налоговой политики.

Налоговая политика будет направлена на реализацию предложений, направленных на выравнивание условий налогообложения граждан и организаций области независимо от их организационно-правовых форм,  проведение работы по оптимизации налогообложения недвижимого имущества с учётом его кадастровой стоимости, совершенствование специальных налоговых режимов с целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

В последние годы одним из главных направлений налоговой политики является привлечение инвестиций, для этого в Курском районе Курской области имеется весь возможный спектр инструментов, предусмотренный налоговым законодательством (особая экономическая зона, специальные инвестиционные контракты, режим наибольшего благоприятствования и т.д.).

Прогноз основных характеристик бюджета Курского района Курской области произведен с учетом прогноза социально-экономического развития Курского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и действующих  основных направлений налоговой и бюджетной политики (приложения №№ 1,2 к настоящему бюджетному прогнозу).

Формирование налоговых и неналоговых доходов бюджета Курского района Курской области до 2027 года произведено с учетом прогноза социально-экономического развития Курского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и действующих основных направлений налоговой и бюджетной политики.

Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов осуществлялось отдельно по каждому виду налога или сбора в условиях хозяйствования области (налогооблагаемая база, темпы роста (снижения) объемов промышленного производства, фонда оплаты труда, индексы-дефляторы цен промышленной продукции), а также с учетом фактического поступления доходов за предыдущие периоды и предложений главных администраторов доходов бюджета.

По налогу на доходы физических лиц расчет долгосрочного прогноза поступлений осуществлен исходя из индекса-дефлятора, характеризующего темп роста фонда заработной платы.

По акцизам на нефтепродукты расчет поступлений на долгосрочный период осуществлен с учетом действующих ставок акцизов по подакцизной продукции, а также установленных бюджетным законодательством Российской Федерации нормативов распределения доходов от уплаты акцизов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации.

Объемы поступлений по остальным налоговым доходам, а также неналоговым доходам на долгосрочный период в основном рассчитаны с применением ежегодной динамики роста, учтенной при формировании доходной части бюджета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Планирование расходов в среднесрочном периоде осуществлялось в соответствии с Порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Бюджетная политика Курского района Курской области отражает преемственность в достижении поставленных ранее целей и задач, предусматривающих, в первую очередь, повышение эффективности использования доходного потенциала, минимизацию рисков несбалансированности бюджета, выполнение социальных гарантий, стимулирование инвестиционной и инновационной активности, а также оптимизацию расходов благодаря повышению их результативности с целью оперативной адаптации экономики и перестройки хозяйственных отношений.

                                                                                                                                                                      Приложение № 1

                                                                                                                                                                     к бюджетному прогнозу Курского района                                Курской области на период до 2027 года

Бюджетный прогноз бюджета Курского района Курской области

                                                                                                                                                                                          млн.руб.

                                                                                                                                                                                 Приложение № 2

                                                                                                                                                                     к бюджетному прогнозу Курского района Курской области на период до 2027 года

Прогноз расходов Курского района Курской области

млн. руб.