АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.03.2021г. № 498

 

 

 

 

 

О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Курского района Курской области

 

         В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях повышения уровня подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Администрация Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера на базе МБУК «Камышинский районный дом культуры» для обучения населения Курского района Курской области.

2. Назначить начальником учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера директора МБУК «Камышинский районный дом культуры».

 

2

3. Утвердить прилагаемое положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

4. Отделу ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области (П.И. Голопятов):

обеспечить организационно-методическое руководство по вопросам создания учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

организовать контроль за разработкой и утверждением основных организационных документов по вопросам создания учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и организации их деятельности.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Курского района Курской области

А.В. Телегин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации

Курского района Курской области
от _____ ________ 2021 № ­­­­____­­­­­­_

 

Положение

об учебно-консультационном пункте

по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

природного и техногенного характера

1.  Общие положении

 

         1.1. Настоящее Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (далее – Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок создания и работы учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера на территории Курского района Курского области.

         1.2. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (далее - УКП по ГОЧС) предназначен для проведения мероприятий по подготовке населения Курского района Курского района в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также информирования населения о правилах поведения и основных способах защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, приемах оказания первой помощи и правилах пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

2. Цели создания УКП по ГОЧС и его задачи

         2.1. Главная цель создания УКП по ГОЧС - обеспечение необходимых условий для подготовки населения Курского района Курской области по вопросам гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

         2.2. Основными задачами УКП по ГОЧС являются:

 

2

в максимальной степени привлечь к учебе население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно и уверенно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени;

организация обучения населения по программам, утвержденным ГУ МЧС России;

выработка практических навыков для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ликвидации их последствий;

ознакомление населения с действующим законодательством в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, с правилами поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, доступными способами и средствами защиты от радиоактивных, отравляющих и аварийно-химических опасных веществ, от воздействия биологически опасных средств, а также с приемами оказания самопомощи и взаимопомощи при поражениях и несчастных случаях;

разъяснение и предоставление в пределах компетенции необходимых справок и информации о радиационной, химической, пожарной, санитарно-эпидемиологической и экологической обстановке на территории  Курского района Курской области;

доведение до населения сведений о контактных телефонах сил, служб и организаций Курского района Курской области, оказывающих помощь или консультации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и при несчастных случаях;

пропаганда важности и необходимости всех мероприятии ГОЧС в современных условиях.

2.3. Основные требования к уровню подготовки населения.

Обучившиеся должны знать:

основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении;

порядок действия по сигналу «Внимание всем!» и другим речевым сообщениям органов управления ГОЧС на местах;

правила проведения эвакомероприятий в аварийных и чрезвычайных ситуациях;

основные требования пожарной безопасности в быту;

средства индивидуальной защиты и порядок их использования;

медицинские средства индивидуальной защиты;

порядок оказания само- и взаимопомощи;

правила безопасного поведения на водных объектах;

правила поведения при возникновении или угрозе террористического акта;

3

особенности защиты детей и обязанности взрослого населения по ее организации.

Обучившиеся должны уметь:

пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;

действовать по сигналу «Внимание всем!» и другим речевым сообщениям органов управления ГОЧС в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;

оказать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электрическим током и тепловом ударе;

защищать детей и обеспечивать безопасность при выполнении мероприятий РСЧС.

3. Организационно-штатная структура и организация работы

УКП по ГОЧС

3.1. В состав УКП по ГОЧС входит:

начальник УКП;

1-2 организатора (консультанта).

Непосредственным организатором обучения является руководитель  учреждения.

Организаторы (консультанты) подбираются из числа работников учреждения.

УКП по ГОЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, который разрабатывается и утверждается начальником УКП.

Основными мероприятиями в УКП по ГОЧС являются лекции, беседы, викторины, вечера вопросов и ответов, встречи с участниками ликвидации последствий ЧС, руководящим составом и ветеранами ГО, консультации, показ видеофильмов, видеоматериалов. Кроме этого, производится самостоятельное изучение соответствующих пособий, памяток, буклетов и чтение журналов. Все мероприятия, проводимые в УКП по ГОЧС, учитываются в журнале учета посещаемости мероприятий на УКП по ГОЧС (приложение № 8 к настоящему Положению). Ответственность за организацию проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению населения несет начальник УКП.

Занятия и другие мероприятия в УКП по ГОЧС проводят начальник УКП и инструктор (консультант). К проведению занятий могут привлекаться сотрудники отдела ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области, преподаватели УМЦ (курсов ГО г.Курска), преподаватели-организаторы ОБЖ сельских школ. По согласованию занятия по медицинским темам могут проводиться работниками органов здравоохранения как района, так и области.

 

4

При проведении занятий важно опираться на реальные события, произошедшие в районе и области, сообщения средств массовой информации.

В процессе обучения основное внимание обращается на выработку у населения правильного представления о тех ЧС, которые характерны для места их проживания, показ реальных событий и масштабов последствий,

Обучение действиям в каждом конкретном случае. Добиться, чтобы каждый приобрел практические навыки по применению средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Стремиться воспитать чувство высокой ответственности за свою личную подготовку и подготовку семьи к защите от ЧС. Сделать так, чтобы каждый был способен оказать первую медицинскую помощь себе и другому пострадавшему.

4. Документация УКП по ГОЧС

4.1. В целях организации работы в УКП по ГОЧС должны быть  следующие документы:

4.1.1. Организационные документы:

постановление Администрации Курского района Курской области о создании УКП по ГОЧС;

положение об УКП по ГОЧС;

обязанности начальника УКП по ГОЧС(приложение № 1);

обязанности консультанта УКП по ГОЧС (приложение № 2);

план работы УКП по ГОЧС на учебный год (приложение № 3);

распорядок работы УКП по ГОЧС (приложение № 4);

график дежурства на УКП по ГОЧС его сотрудников (приложение № 5).

4.1.2. Планирующие документы:

программа обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(с содержанием тем) (приложение № 6);

расписание проводимых мероприятий на УКП по ГОСЧ (приложение № 7).

4.1.2. Документы по учету подготовки:

журнал учета посещаемости мероприятий на УКП по ГОЧС (приложение № 8).

4.1.3. Учебно-методические материалы:

методические разработки по проведению занятий согласно утвержденной программе обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планы проведения занятий;

видеофильмы для просмотра в ходе подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

 

5

памятки, листовки, буклеты и др. материалы для распространения среди населения.

5. Оборудование и оснащение

5.1. УКП по ГОЧС оборудуется в строгом соответствии с современными требованиями и взглядами на теорию и практику ведения ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

УКП по ГОЧС оборудуется в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. 

Учебно-материальная база УКП по ГОЧС включает учебный класс, оснащенный техническими средствами обучения, наглядными и учебными пособиями.

Должно быть не менее двух комнат: комната (класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 10-15 человек и комната для хранения имущества.

Учебный класс УКП по ГОЧС должен соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и обеспечиваться необходимым количеством исправной мебели.

5.2. Учебно-материальная база УКП по ГОЧС включает технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество, средства индивидуальной защиты и первичные средства пожаротушения, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.

Главное требование к ним – наглядность стендов, доступность в понимании демонстрируемых материалов.

У входа в УКП по ГОЧС размещается вывеска, в доступном для ознакомления месте располагается распорядок работы, расписание занятий, наглядная агитация, список ссылок на WEB-страницы, содержащих информационный и обучающий материал по ГОЧС различного характера.

Для граждан, желающих заниматься самостоятельно, на пункте следует иметь правовые документы, памятки и наставления, учебно-методические пособия, комплекты плакатов и инструкции.

5.3. Оборудование УКП по ГОЧС рекомендуется осуществлять по следующим направлениям:

оформление уголков ГО и защиты от ЧС;

оснащение техническими средствами обучения;

учебно-методическое обеспечение учебного класса УКП по ГОЧС.

5.3.1. Оформление уголков ГО и защиты от ЧС.

Оформление уголков ГО и защиты от ЧС выполнятся по следующим тематическим разделам:

информация о вероятных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, применительно к конкретным условиям, а также

 

6

об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, характеристика поражающих факторов;

способы защиты от поражающих факторов, характеристика средств индивидуальной и коллективной защиты;

сигналы гражданской обороны, порядок действия населения по сигналам гражданской обороны и сигналам о ЧС, маршруты движения к конкретным защитным сооружениям гражданской обороны, порядок подготовки и проведения эвакуации, адрес сборного эвакопункта на схеме, маршрут движения, пункты посадки и высадки населения, пункт размещения эвакуируемых, порядок движения к нему и т.п.

При необходимости в уголке гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций дополнительно оформляется тематический раздел по организации приема эвакуированного населения и мероприятий, проводимых по защите сельскохозяйственных животных, растений и продуктов сельскохозяйственного производства.

Тематическое оформление уголков ГО и защиты от ЧС выполняется с использованием плакатов, стендов и других наглядных пособий.

5.3.2. Оснащение техническими средствами обучения УКП по ГОЧС.

Рекомендуемый набор технических средств обучения УКП по ГОЧС для обучения населения включает следующие элементы:

компьютер или ноутбук;

телевизор;

экран;

DVD-плеер;

видеопроектор.

5.3.3. Учебно-методическое обеспечение учебного класса УКП по ГОЧС.

Создание фонда учебно-методической литературы УКП по ГОЧС должно осуществляться по следующим направлениям:

накопление иллюстративного материала по изучаемым темам программы подготовки населения;

учебные пособия, программы обучения, методические рекомендации по обучению, брошюры по тематике ГОЧС, памятки для населения по действиям в чрезвычайных ситуациях.

 

 

 

 

 

 

7

Приложение № 1

к  Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области

      ______________  __________

^ФИО

____ _____________ 20 __ г.

 

Обязанности начальника УКП по ГОЧС

 

Начальник УКП по ГОЧС отвечает за:

                   организацию и ход проведения учебного процесса с населением, закрепленным за УКП по ГОЧС;

                   состояние учебной и методической работы;

                   материально-техническое обеспечение учебного процесса;

                   подбор кадров в штат УКП по ГОЧС, их профессиональную подготовку, соблюдение требований нормативных актов в области трудового законодательства и служебной дисциплины.

Начальник УКП по ГОЧС обязан:

                   разрабатывать планирующие и отчётные документы;

                   осуществлять контроль за своевременным исполнением документов;

                   совершенствовать учебно-материальную базу УКП по ГОЧС;

                  знать характеристику закрепленной территории, численность населения;

                  знать положение дел, проблемные вопросы по обучению населения, своевременно принимать меры по их решению;

                        разрабатывать документы и вести отчётную документацию по обучению населения на закреплённой территории;

                   следить за внутренним порядком, целостностью и исправностью имущества УКП по ГОЧС;

                  раз в пять лет проходить повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

 

Ознакомлен:

_____________________________              _______________          _____________

                               ^{(Фамилия, И.,О.)                                                                 (подпись)                                             (дата)}

 

8

Приложение № 2

к  Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области

__________________________  __________________________

   ^ФИО

____  ____________ 20 __ г.

 

Обязанности консультанта УКП по ГОЧС

Консультант УКП по ГОЧС обязан:

                   участвовать в разработке планирующих и отчётных документов;

                   проводить занятия и другие учебные мероприятия в соответствии с планом работы и перечнем рекомендуемых тем с закрепленным за УКП по ГОЧС населением;

                   обеспечивать усвоение населением учебного материала и  необходимых практических навыков;

                   разрабатывать учебно-методические материалы в установленные сроки;

                   проводить разъяснительно-пропагандистскую работу среди населения;

                   своевременно готовить учебно-материальную базу для проведения занятий, а также принимать участие в её создании и совершенствовании;

                   обеспечивать надёжное хранение и сбережение наглядных пособий и технических средств обучения;

                   готовить предложения по оптимизации и совершенствованию учебного процесса;

                   разрабатывать и своевременно проводить корректировку методических пособий по рекомендуемым темам для подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

                   раз в пять лет проходить повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

 

Ознакомлен:

_____________________________              _______________          _____________

                              ^{(Фамилия, И.,О.)                                                                 (подпись)                                             (дата)}

 

9

Приложение № 3

к  Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области

      ______________  __________

                               ^ФИО

  ____  _____________ 20 __ г.

 

ПЛАН

работы учебно-консультационного пункта по ГОЧС  №____

на базе МБУК «Камышинский районный дом культуры»

по обучению неработающего населения на 20_ год

 

№	Дата проведения	Наименование темы	Вид занят	кол-во часов	Руководитель	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6	7
I. Организационные мероприятия
2. Подготовка населения
3. Совершенствование учебно-материальной базы
4. Контроль и оказание помощи

 

Начальник УКП по ГОЧС                          _____________                                  _____________

                                                                                                                                ^{(подпись)                                                                                         (фамилия)}

 

 

 

10

Приложение № 4

к  Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области

   ________________________  _______________________

  ^ФИО

____  ______________ 20 __ г.

 

 

РАСПОРЯДОК

работы учебно-консультационного пункта по ГОЧС №___

на базе МБУК «Камышинский районный дом культуры»

 

 

Дни недели	Время работы	Примечание
Понедельник	с 15.00 до 18.00
Вторник	с 08.00 до 12.00
Среда	с 15.00 до 18.00
Четверг	с 15.00 до 18.00
Пятница	с 08.00 до 12.00

 

 

Начальник УКП по ГОЧС                          _____________                                  _____________

                                                                                                                                ^{(подпись)                                                                                         (фамилия)}

 

 

 

 

 

11

Приложение № 5

к  Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области

    ______________________  _____________________

       ^ФИО

« ___» ____________ 20 __ г.

 

 

ГРАФИК

 

дежурства на УКП по ГОЧС № ___

на базе МБУК «Камышинский районный дом культуры»

на 1-е полугодие 20 __ г. (2-е полугодие 20 __ г.)

 

№ п/п	Ф.И.О.	Должность	Дни дежурств

 

 

Начальник УКП по ГОЧС                          _____________                                  _____________

                                                                                                                                ^{(подпись)                                                                                         (фамилия)}

 

 

 

 

 

 

12

Приложение № 6

к  Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области

      ______________  __________

     ^ФИО

 _____ _____________ 20 __ г.

 

Программа

обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.                 Общие положения

Программа обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения населения в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, с учетом специфических особенностей региона.

В Программе изложены методика обучения населения, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков населения, прошедшего обучение.

2.                 Организация обучения

2.1. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и от 18 сентября 2020 года № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

 

13

2.2. Программа определяет базовое содержание подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и рассчитана по объему на 12 часов.

2.3. Обучение населения проводится на учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП по ГОЧС) созданном на базе МБУК «Камышинский районный дом культуры».

2.4. Для проведения занятий создаются учебные группы по 10-15 человек.

При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В каждой из них назначается старший.

Для проведения занятий и консультаций привлекаются нештатные инструкторы (консультанты), специалисты административных учреждений, прошедшие подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются штатные работники органов управления ГОЧС и преподаватели курсов гражданской обороны.

2.7. В ходе занятий серьезное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности действовать в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине.

Важной формой обучения этой категории населения является самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

3. Планируемые результаты обучения

В результате обучения население должно:

знать:

основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;

задачи и возможности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении защиты населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

основные мероприятия гражданской обороны и ОТП РСЧС по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также правила поведения при их возникновении;

методы формирования у людей психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, пути привития навыков управления своим психологическим состоянием;

 

 

14

уметь:

четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

защищать себя и членов семьи от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии;

пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;

оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях.

4. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий

Наименование тем	Вид занятия	Кол-во часов
Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.	Лекция	1
Тема 2. Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.	Лекция	2
Тема 3. Действия населения в чрезвычайных ситуацях природного характера	Лекция, беседа	2
Тема 4. Действия населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера.	Лекция, беседа	2
Тема 5. Действия населения при террористической или диверсионной акции.	Лекция, беседа	1
Тема 6. Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.	Лекция, беседа	2
Тема 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.	Беседа	1
Тема 8. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий.	Беседа	1
Итого:		12

3.   Содержание тем занятий

Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров

Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.

Структура, задачи, состав сил и средств ГО и ЧС.

 

 

15

Тема 2. Опасности, возникающие при военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.

Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия.

Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.

Виды пожаров и их поражающие факторы.

Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.

Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими.

Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения.

Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.

Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения.

Тема 3. Действия населения в чрезвычайных ситуациях природного характера.

Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера.

Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (землетрясения,  оползни, сели, обвалы и др.). Их причины и последствия. Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и  геологического характера, во время и после их возникновения.

Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания.

Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки, и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия населения при

16

оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания.

Природные пожары. Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия населения при возникновении лесных пожаров.

Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий.

Тема 4. Действия населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера.

Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика.

Радиационно-опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно-опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия. Действия населения: при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения.

Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия населения: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ.

Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия населения при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия населения: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды.

Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при

17

пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде.

Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства.

Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами.

Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения: при угрозе или возникновении дорожно-транспортного происшествия (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения.

Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, электричка), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действие пассажиров при пожаре в вагоне электропоезда, при аварийной остановке.

Тема 5. Действия населения при террористической или диверсионной акции.

Нормативно-правовые основы по защите населения от терроризма. Общественная опасность терроризма.

Виды террористических и диверсионных акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления.  Получение информации об угрозе террористической или диверсионной акции, порядок действия населения.

Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.

Тема 6. Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.

Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.

Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными.

Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.

Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.

Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.

 

 

 

 

18

Тема 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.

Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.

Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.

Правила оказания помощи утопающему.

Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Тема 8. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий

Продолжительность обсервации и карантина. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий. Порядок их снятия.

 

Начальник УКП по ГОЧС                          _____________                                  _____________                                                                                                                                ^{(подпись)                                                                                         (фамилия)}

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19

Приложение № 7

к  Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области

      ______________  __________

    ^ФИО

 ____ _____________ 20 __ г.

 

 

РАСПИСАНИЕ

проводимых мероприятий на УКП по ГОЧС № __

на базе МБУК «Камышинский районный дом культуры»

на __________________ месяц

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Метод проведения	Дата	Время	Место	Руководитель	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6	7	8

 

 

Начальник УКП по ГОЧС                          _____________                                  _____________

                                                                                                                                ^{(подпись)                                                                                         (фамилия)}

 

 

 

 

 

 

20

Приложение № 8

к  Положению об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

 

(Лицевая сторона)

 

Курский район Курской области

 

 

ЖУРНАЛ

учета посещаемости мероприятий на УКП по ГОЧС № ___

на базе МБУК «Камышинский районный дом культуры»

 

Консультант (инструктор) ____________________

Начало  ___  ___________ 20 __ г.

Окончание ___  __________ 20 __ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

21

(внутренняя форма журнала, левая сторона)

 

Учет посещаемости мероприятий

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Домашний адрес, Обучаемого телефон	Наименование мероприятия
1	2	3	4
1	Иванов Иван Иванович	ул. Ленина, д.1 кв.5, тел. 52-44-88	Просмотр видеофильма по ГОЧС

 

 

(внутренняя форма журнала, правая сторона)

 

Время проведения мероприятия								Ответственный за мероприятие

 

Примечания:

1.  Журнал хранится у начальника (инструктора, консультанта) УКП по ГОЧС.
2.  Учет посещаемости ведется на каждом мероприятии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: 1 [55.68 Kb]