АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КУРСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КУРСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального района "Курский район" Курской области (далее - муниципальная функция).

1.2. Административный регламент по исполнению Администрацией муниципального района «Курский район» Курской области (далее - Администрация) муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального района "Курский район" Курской области (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрацией при осуществлении контроля за использованием земель на территории муниципального района "Курский район" Курской области, порядок взаимодействия с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - заявители), органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211 - 212) ст. 72 п. 1, 2;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1; "Российская газета", 31.12.2001, N 256; "Парламентская газета", 05.01.2002, N 2 - 5) ст. 7.1, 7.10, 8.8;

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1) ст. 6249; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч. 1), ст. 6441);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

приказом Генеральной прокуратуры РФ от 02.10.2009 N 319 "О порядке формирования ежегодного сводного плана проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (журнал "Законность", 2009, N 12);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85);

Уставом муниципального района «Курский район» Курской области принятым Представительным Собранием Курского района Курской области от 07.12.2005, № 8-1-3;

постановлением Администрации муниципального района «Курский район» Курской области от 21.01.2015г. N 160 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района "Курский район" Курской области;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, органов местного самоуправления.

1.4. Муниципальная функция представляет собой деятельность органа местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, находящихся на территории Курского района Курской области, требований законодательства Российской Федерации, законодательства Курской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальная функция исполняется должностными лицами и специалистами Администрации (далее - муниципальные инспекторы), в компетенцию которых входит осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального района "Курский район" Курской области.

1.5. Исполнение муниципальной функции осуществляется при проведении плановых и внеплановых проверок по контролю за:

соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами установленных требований земельного законодательства и требований муниципальных правовых актов, норм и правил по рациональному использованию и охране земель;

соблюдением учреждениями, предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами установленного режима использования земельных участков;

недопущением самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок;

соблюдением сроков освоения земельных участков, установленных земельным законодательством;

оформлением прав на земельный участок;

своевременным заключением договоров аренды, безвозмездного пользования, переуступки права пользования земельными участками в установленные действующим законодательством сроки;

соблюдением принципа платности использования земель;

своевременным возвратом земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных во временное пользование;

своевременное исполнение ранее выданных предписаний об устранении выявленного нарушения;

1.6. Объектом исполнения муниципальной функции являются земельные участки, находящиеся в границах муниципального района "Курский район" Курской области, и правоотношения, связанные с их предоставлением, использованием и изъятием, за исключением объектов, земельный контроль деятельности которых отнесен к компетенции государственного земельного надзора.

1.7. Исполнение муниципальной функции осуществляется структурным подразделением Администрации - отделом по формированию земельных участков, муниципального земельного контроля и лесного контроля (далее - отдел). Сотрудники отдела являются муниципальными инспекторами по использованию и охране земель Курского района Курской области.

1.8. К исполнению муниципальной функции могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

1.9. Результатом исполнения муниципальной функции является:

а) составление акта проверки и направление его Заявителям;

б) вынесение предписаний об устранении нарушений земельного законодательства;

в) в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная  ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органа муниципального земельного контроля направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.

г) направление информации по результатам проверки в судебные, правоохранительные, природоохранные, отраслевые органы и другие территориальные органы исполнительной власти Курской области;

1.10. Заявителями муниципальной функции являются: юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - Заявители).

1.11. Представление информации об исполнении муниципальной функции, ее исполнение осуществляется безвозмездно.

 

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

 

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения

муниципальной функции

 

2.1.1. Юридический и почтовый адрес Администрации: 305004, г. Курск, ул. Белинского, 21;

справочные телефоны Администрации:

приемная Главы Курского района: 8 (4712) 54-89-50 (факс);

телефон специалистов Администрации, исполняющих муниципальную функцию: 8 (4712) 54-89-46 (отдел муниципального земельного контроля);

время работы: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни время работы сокращается на час.

Информация о муниципальной функции размещается на официальном сайте Администрации:

2.1.2. Информация об исполнении муниципальной функции, порядке ее исполнения предоставляется непосредственно в здании Администрации или с использованием средств телефонной связи, средств электронного информирования, посредством размещения в сети "Интернет" или в средствах массовой информации.

Информация и консультации об исполнении муниципальной функции, порядке ее исполнения предоставляется безвозмездно.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции проводятся муниципальными инспекторами Администрации.

2.1.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется данная муниципальная функция;

о результатах проводимой проверки;

о порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

2.1.5. Консультации предоставляются:

при личном обращении;

с использованием средств телефонной связи, публикации в средствах массовой информации;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет" - на интернет-сайте Администрации).

 

 

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

 

2.2.1. Срок проведения каждой из проверок - плановой и внеплановой (документарной, выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений муниципальных инспекторов Администрации, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен Главой района (заместителем главы), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем пятидесяти часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.2.2. Рассмотрению подлежат обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, направленные в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение гражданина в Администрацию.  Срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, Глава района (заместитель главы) вправе продлить срок рассмотрения, но не более чем на 30 дней, с одновременным уведомлением Заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.

2.2.3. При личном обращении Заявителей или обращении по телефону, время консультации не должно превышать более 15 минут.

Муниципальные инспектора отдела отвечают на обращения в рамках своей компетенции, определенной должностными инструкциями.

При ответе на обращения муниципальные инспектора отдела соблюдают правила деловой этики.

 

2.3. Перечень оснований для приостановления

исполнения муниципальной функции либо отказа

в исполнении муниципальной функции

 

2.3.1. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:

а) прекращение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

б) обращения, не позволяющие установить автора обратившегося в Администрацию, а также адрес собственника (пользователя) земельного участка, месторасположение земельного участка.

в) обращения, не содержащие сведений о фактах нарушения земельного законодательства (указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"):

- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных правоотношений;

- причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных правоотношений.

Обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных фактах, к рассмотрению не принимаются и возвращаются Заявителю с указанием причины отказа в принятии их к рассмотрению.

 

2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции

 

2.4.1. Муниципальная функция исполняется по месту расположения земельного участка, по месту (фактическому) осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.4.2. Муниципальная функция исполняется непосредственно в Администрации.

Вход в помещение Администрации оборудуется информационной табличкой, содержащей его название и режим работы.

Вход в кабинет отдела оборудуется информационной табличкой, содержащей фамилии, имена, отчества сотрудников, осуществляющих исполнение муниципальной функции.

Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения необходимых документов.

2.4.3.           Рабочие места муниципальных инспекторов отдела оборудуются персональными компьютерами с доступом к локальной информационно-коммуникационной системе, необходимым информационно-справочным системам открытого доступа и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.

 

3. Административные процедуры организации исполнения

муниципальной функции

3.1. При исполнении муниципальной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1) осуществление плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства;

2) рассмотрение обращений.

3.2. Административная процедура муниципальной функции исполняется в ходе плановых и внеплановых (выездных и документарных) проверок в соответствии с нижеследующими этапами:

1) планирование проверок;

2) принятие решения о проведении проверки;

3) подготовка к проведению проверок;

4) проведение документарной или выездной проверки и оформление ее результатов;

5) передача материалов о выявленных нарушениях земельного законодательства;

6) ведение учета проверок.

3.2.1. Плановые мероприятия по контролю соблюдения земельного законодательства (далее - плановые проверки) проводятся в соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разработанным начальником отдела, утверждаемым Главой района и согласованным с органами прокуратуры, в установленном Законом порядке. В ежегодном плане проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей и физических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) адрес фактического осуществления деятельности;

3) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

5) цель проведения проверки;

6) основание проведения проверки;

7) дата начала проведения проверки;

8) сроки проведения плановой проверки;

9) форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);

10) наименование Администрации, осуществляющей проверку;

11) при проведении совместных проверок указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.2. Утвержденный Главой района ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с предложениями органов прокуратуры о проведении совместных проверок в срок до 1 сентября предыдущего года направляется на согласование в органы прокуратуры.

Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Администрацией доводится до сведения заинтересованных лиц путем письменного уведомления.

Ежегодный план проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами при использовании ими земельных участков на территории муниципального района "Курский район" Курской области разрабатывается в срок до 25 декабря предыдущего года инспекторами отдела. Утвержденный Главой района план доводится до сведения заинтересованных лиц путем письменного уведомления.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

О проведении плановой проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица уведомляются Администрацией не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Главы района - главного муниципального земельного инспектора или замещающего его лица о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или письменно (под роспись) или иным доступным способом.

3.2.3. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с нижеследующим порядком:

решение о проведении внеплановой проверки;

распоряжение о проведении внеплановой проверки;

направление заявления на согласование внеплановой проверки в прокуратуру Курского района (только в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

проведение мероприятия по контролю (документарная проверка и (или) выездная проверка);

составление акта по результатам мероприятий по контролю с приложением необходимых документов;

ознакомление с актом проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;

направление акта, проверки указывающего на наличие событий административного правонарушения, в Росреестр по Курской области или в Управление Россельхознадзора по Орловской и курской областям

при выявлении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена с. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль», муниципальным инспектором, осуществляющим проверку, составляется протокол об административном правонарушении и направляется на рассмотрение мировым судьям Курского района

уведомление Заявителей об отказе прокуратуры Курского района о проведении внеплановой проверки.

3.2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства (далее - внеплановые проверки) является истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения (срок исполнения предписания может быть продлен должностным лицом отдела, выдавшим данное предписание, по ходатайству заинтересованного лица, поданному не менее чем за 10 дней до истечения срока исполнения предписания) или поступление обращений Заявителей, информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

О проведении внеплановой выездной проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются Администрацией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц причиняется вред жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера уведомления о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.2.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.2.6. Внеплановая проверка не проводится в случае:

1) несоответствия предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Администрации.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения о состоянии использования земель указанными лицами при осуществлении деятельности и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района "Курский район" Курской области;

2) проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований в сфере землепользования в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц органами государственного земельного контроля.

3.3. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) осуществляется по месту нахождения Администрации.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений муниципальные инспекторы, установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки муниципальные инспекторы Администрации не вправе требовать документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.4. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту (фактического) осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, месту нахождения земельного участка.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке достоверность сведений вызывает обоснованные сомнения и не представляется возможным оценить исполнение хозяйствующим субъектом обязательных требований без проведения соответствующего мероприятия по муниципальному контролю.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны предоставить муниципальным инспекторам Администрации, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных инспекторов и участвующих в выездной проверке экспертов на территорию проверяемых земельных участков.

3.5. Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) Администрации.

Проверка может проводиться только муниципальными инспекторами, которые указаны в распоряжении Администрации.

В распоряжении указываются:

1) номер и дата распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;

2) фамилии, имена, отчества, должности муниципальных инспекторов, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования земельного законодательства и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) Административный регламент исполнения муниципальной функции осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального района "Курский район" Курской области;

8) даты начала и окончания проведения проверки.

Муниципальные инспекторы, проводящие проверку, выдают копию распоряжения Администрации под роспись руководителю, иному должностному лицу (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю (представителю), физическому лицу одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

3.6. При проведении проверки муниципальные инспекторы Администрации не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Администрации;

2) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

3) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) превышать установленные сроки проведения проверки.

3.7. По результатам проверки муниципальными инспекторами Администрации, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах, а при выявлении нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, - в трех экземплярах.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Администрации;

3) дата и номер распоряжения Администрации;

4) фамилии, имена, отчества и должности муниципальных инспекторов, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество физического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки землепользователя (представителя), присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи муниципальных инспекторов, проводивших проверку.

3.8. В качестве доказательной базы к акту могут прилагаться: фотоматериалы, схематический чертеж земельного участка, копии документов о правах на землю, документ, подтверждающий надлежащее уведомление лица, в отношении которого проводилась проверка, о необходимости прибытия в Управление Росреестра по Курской области или в Управление Россельхознадзора по Орловской и курской областям (с указанием конкретного времени и даты прибытия) для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (при выявлении по результатам проверки признаков нарушения земельного законодательства, за совершение которого предусмотрена административная ответственность), копии нормативных правовых актов органов местного самоуправления, договоров аренды земли, другие документы или их копии, связанные с результатами проверки, и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.

3.9. Акт проверки оформляется муниципальными инспекторами непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю (представителю), физическому лицу под роспись об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации.

3.10. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

3.11. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с прокуратурой Курского района, копия акта проверки направляется муниципальным инспектором в прокуратуру Курского района в течение пяти рабочих дней со дня его составления.

3.12. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.13. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

 3.14. В журнале учета проверок муниципальным инспектором Администрации осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества муниципальных инспекторов, проводящих проверку, и их подписи.

3.15. При отсутствии журнала учета проверок муниципальным инспектором в акте проверки делается соответствующая запись.

3.16. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Администрацию.

3.17. В случае обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие факта административного правонарушения, вместе с Актом выдается предписание об устранении нарушения и  вручается уведомление о необходимости прибыть в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Росреестр по Курской области) или Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям для составления протокола об административном правонарушении (порядок установления даты прибытия определяется соглашением между Росреестром по Курской области и Комитетом), которое вручается под роспись муниципальным инспектором юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их законным представителям.

3.18. Муниципальные инспекторы Администрации при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований земельного законодательства;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, Курской области и Курского района Курской области, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, должностному лицу или уполномоченному представителю юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить с результатами проверки;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в установленном порядке законодательством Российской Федерации;

9) соблюдать сроки проведения проверки.

3.19. В соответствии с Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515 (далее по тексту - Правила), ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроля, разрабатываемые в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489, согласовываются с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор (далее - территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора).

В соответствии с п.3 Правил проекты ежегодных планов муниципальных проверок до их утверждения направляются органами муниципального земельного контроля на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур по исполнению муниципальной функции осуществляет постоянно Глава (заместитель) района.

4.2. Начальник отдела муниципального земельного контроля осуществляет внутренний контроль за соблюдением полноты и последовательности действий и подготовкой необходимых документов муниципальными инспекторами.

4.3. Муниципальные инспекторы отвечают за исполнение муниципальной функции в соответствии с должностными инструкциями и несут персональную ответственность за: соблюдение сроков подготовки документов; соответствие содержания подготовленных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Регламентом; за обоснованность, объективность, четкость, лаконичность в проверках.

4.4. Администрация осуществляет контроль за исполнением муниципальными инспекторами должностных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Администрация ежегодно в срок до 1 апреля, следующего за отчетным, представляет отчет (информацию) о состоянии муниципального контроля главе района.

4.6. Действия или бездействие Администрации в связи с осуществлением контроля за соблюдением требований земельного законодательства могут быть обжалованы в установленном порядке.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, осуществляемых в процессе исполнения

муниципальной функции

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) муниципальных инспекторов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые в ходе исполнения муниципальной функции, устно или письменно (почтовым отправлением) в Администрацию.

5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов Глава района вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив об этом Заявителя.

5.4. При подаче жалобы в письменной форме Заявитель указывает:

наименование органа, в который направлена жалоба (или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, или должность соответствующего лица);

фамилию, имя, отчество Заявителя, полное наименование для юридического лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовке жалобы;

суть обжалуемого действия (бездействия);

должность, фамилия, имя, отчество муниципального инспектора Администрации, решение, действие (бездействия) которого обжалуется;

обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его законные права и интересы, созданы препятствия к их реализации.

В случае необходимости подтверждения своих доводов Заявитель прилагает к жалобе документы и материалы или их копии.

5.5. Жалоба не рассматривается Администрацией, если:

в жалобе не указаны или не поддаются прочтению наименование Заявителя, почтовый адрес;

жалоба не поддается прочтению;

жалоба содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом Администрация сообщает Заявителю о недопустимости злоупотребления правом;

по существу жалобы имеется вступивший в законную силу судебный акт;

имеется документ, подтверждающий принятие жалобы на рассмотрение Администрации, о чем Администрация сообщает Заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства, Глава района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при этом Администрация уведомляет Заявителя о принятом решении в срок, не превышающий 30 календарных дней.

5.6. Порядок судебного обжалования.

Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной функции, могут быть обжалованы в соответствии с главой 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае, если спор подведомствен арбитражному суду, то в соответствии с главой 24 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к административному регламенту

                                                                       исполнения Администрацией муниципального района «курский район Курской области

         муниципальной функции «Осуществление                                                                                                                                                                                          муниципального земельного контроля за использованием земель на территории  муниципального района «Курский район»

 

БЛОК-СХЕМА

Ежегодный план проведения плановых проверок

Документарная проверка

Выездная проверка

Распоряжение о проведении проверки при осуществлении муниципального земельного контроля и надзора

Проведение документарной проверки

Проведение выездной проверки

Акт проверки

                     ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ                        

                 (ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принятие мер в связи с выявлением нарушений (в случае выявления нарушений)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БЛОК-СХЕМА

Заявители муниципальной функции – юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица

Внеплановая проверка

                     ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ                        

                 (ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документарная проверка

Выездная проверка

 

 

 

 

 

Распоряжение о проведении проверки при осуществлении муниципального земельного контроля и надзора

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение внеплановой документарной проверки

Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки

 

Решение органа прокуратуры

 

 

 

 

 

 

О согласовании проведения внеплановой выездной проверки

Об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки

 

 

Проведение внеплановой выездной проверки

 

Акт проверки

 

Принятие мер в связи с выявлением нарушений (в случае выявления нарушений)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

 

 

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

 

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

            органа государственного контроля (надзора), органа

                   муниципального контроля о проведении

         ________________________________________________ проверки

              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                     от "__" ______________ г. N _____

 

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

      структурных подразделений) или место жительства индивидуального

  предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению  проверки  в  качестве  экспертов,  представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

     привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

        экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                      свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ______________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с "__" ____________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "__" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

   с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

       правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                            предметом проверки)

9. В  процессе   проверки   провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного

контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11.  Перечень  документов,   представление   которых   юридическим   лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

__________________________________________________

__________________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы руководителя,

 заместителя руководителя органа государственного

     контроля (надзора), органа муниципального

   контроля, издавшего распоряжение или приказ

                о проведении проверки)

 

                                            _______________________________

                                             (подпись, заверенная печатью)

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

 

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

 

__________________________                       "__" _____________ 20__ г.

 (место составления акта)                          (дата составления акта)

 

                                                 __________________________

                                                  (время составления акта)

 

                               АКТ ПРОВЕРКИ

               органом государственного контроля (надзора),

            органом муниципального контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                               N __________

 

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                       (плановая/внеплановая,

                       документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

 

Дата и время проведения проверки:

 

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

       обособленных структурных подразделений юридического лица или

      при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                          по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

С   копией   распоряжения/приказа   о   проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                          с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

 должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

      указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

 должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

      реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

                 по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

        руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

      представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

      проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

                  при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

 

 

Запись   в   Журнал   учета   проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

 

________________________       ____________________________________________

 (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

 

Журнал    учета     проверок     юридического     лица,     индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

 

________________________       ____________________________________________

 (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

 

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

 

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию   акта   со   всеми  приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

 лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

                                                "__" ______________ 20__ г.

 

                                                            _______________

                                                               (подпись)

 

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                   проводившего проверку)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                    Приложение

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

305001 г.Курск, ул.Белинского 21,  т.54-89-46                                  

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

об устранении нарушения земельного законодательства

 

 « __ » _____________ 20 __ г.                                                    № ______

 

     В порядке осуществления муниципального земельного контроля начальник отдела муниципального земельного контроля провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу :

____________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

____________________________________________________________________

 

Земельный участок ___________________________________________________

                                                         (адрес, площадь, данные о земельном участке: кадастровый номер, вид разрешенного

____________________________________________________________________

использования, площадь, реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

используется ________________________________________________________

                                         (наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес; Ф.И.О. должностного лица или

____________________________________________________________________

гражданина, паспортные данные, место жительства)

____________________________________________________________________

В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в : _____________________________________________________

                                                                                                              (описание нарушения)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

     Указанное нарушение допущено _____________________________________

                                                                                                        (наименование юридического лица, Ф.И.О.  руководителя;

____________________________________________________________________

 должностное лицо, индивидуальный предприниматель; физическое лицо)

____________________________________________________________________

    

     Я,  начальник отдела муниципального земельного контроля Администрации Курского района Курской области, руководствуясь ст. 71 Земельного Кодекса РФ, Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района «Курский район» Курской области

 

О Б Я З Ы В А Ю :

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя; должностное лицо; индивидуальный предприниматель;

____________________________________________________________________

физическое лицо)

устранить допущенное нарушение в срок до « ___ » _____________ 20  _ г..

 

     Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением  документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайство о продлении исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, представлять –   начальнику отдела муниципального земельного контроля Администрации Курского района Курской области

 

     В соответствии со ст. 56 Закона Курской области об административных правонарушениях 1-ЗКО от 04.01.2003г. невыполнение должностным лицом, руководителем организации или общественного объединения, юридическим лицом законных требований должностного лица органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

_____________________                                                  _______________________________                                                 

 

 

____________________________________________________________________

(отметка о вручении предписания)

________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

П Р О Т О К О Л

об административном правонарушении

 

 

«____»_______________ 200__г.                          ________________________________________            

                                                                                                       (место составления протокола)                                                                 

 

«____» час. «______» мин.

 

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», постановлением Администрации Курского района Курской области от 27.08.2009 №888 «О наделении полномочиями муниципального инспектора земельного контроля»

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, составившего протокол)

в присутствии _____________________________________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного

____________________________________________________________________________________________

представителя юридического лица ,№ доверенности, Ф.И.О. физического лица)

составлен настоящий протокол о нижеследующем:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения земельного законодательства)

Данные действия подпадают под часть __ статьи ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Указанное нарушение допущено:____________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                           (наименование юридического лица, руководитель, ИНН, юридический адрес,

банковские  реквизиты,  телефоны;  Ф.И.О.  должностного

лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,

  местожительства,  телефон)

Права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии с главами 25-27 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях мне разъяснены

_____________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. присутствующего при составлении протокола) 

«____»_____________200__г.                                                                                            __________________

  (подпись)

 

Объяснения лица (физического, должностного, законного представителя юридического), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

С текстом протокола ознакомлен                                                                             _________________

         (подпись)

 

Объяснения и замечания по содержанию протокола прилагаются                        ________________

        (подпись)

 

Копию протокола получил                                                                                         ________________

    (подпись)

 

От подписи протокола отказался:

Понятым разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.6 и 25.7 КоАП РФ.

 

 

Понятые:                                           1.  ______________      ___________________________________

                                                                        (подпись)                                                     (Ф.И.О., телефон)

                                                                          2.  ______________      ___________________________________

                                                                                        (подпись)                                                     (Ф.И.О., телефон)

 

Особые отметки:

_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(заполняется должностным лицом, составившим протокол)

 

Подпись должностного лица,

составившего протокол                       ___________________                        _____________

                                                                              (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

 

Тел:_____________________________

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

ПРОТОКОЛ

осмотра территории

 

 

«____»_______________ 200__г.                                                                          

 

Осмотр начат     «____» час «______» мин.

Осмотр окончен «____» час «______» мин.

 

 

_____________________________________________________________________________

                                                                        (должность,

_____________________________________________________________________________________________

 Ф.И.О. лица, составившего протокол)

на основании ________________________________________________________________________

(распоряжения, заявления, сообщения, и т.д.)

прибыл на земельный участок по адресу: _____________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________ в присутствии понятых:

1.______________________________________________________________________________

(Ф.И.О.,  адрес места жительства, телефон)

 

2.___________________________________________________________________________________________

                                                                         (Ф.И.О.,  адрес места жительства, телефон)

    _______________________________________________________________________________________________________

 

и в присутствии свидетелей:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                   (Ф.И.О.,  адрес места жительства, телефон)

с участием:___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. специалиста, эксперта,

_____________________________________________________________________________________

иных лиц)

в присутствии: _____________________________________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного

_____________________________________________________________________________________________

представителя  юридического  лица, Ф.И.О. физического  лица)

произвел осмотр территории: ____________________________________________________________________________________

                                                                                               (адрес,

_______________________________________________________________________________________________________

данные о территории (земельном участке): кадастровый номер, вид разрешенного

_______________________________________________________________________________________________________

 использования, площадь, реквизиты правоустанавливающих

______________________________________________________________________________________________________________

  (правоудостоверяющих)  документов)

 

 

 

Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок осмотра территории.

Понятым, кроме того, до начала осмотра, разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ

Понятые:                                           1. _______________________                 _____________________

                                                                               (подпись)                                                       (Ф.И.О.)                   

                                                             2. _______________________                 _____________________

                                                                               (подпись)                                                                    (Ф.И.О.)    

Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ                                               _______________________                 __________________________

                                                                               (подпись)                                                       (Ф.И.О.)  

Иным участникам осмотра разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ                                       _______________________                 ________________

                                                                               (подпись)                                                       (Ф.И.О.)   

В ходе осмотра производились: _____________________________________________________________________________________

                                                                                             (обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)

Осмотром установлено:_________________________________________________________________________

                                                    (описание территории, строений, сооружений, ограждения, межевых знаков и т.д.)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

К протоколу осмотра территории прилагается:_________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

От участников осмотра поступили (не поступили) заявления:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(содержание заявления)

 

С протоколом ознакомлены:

Понятые:                                     1. _________________________                       ___________________

                                                               (подпись)                                                            (Ф.И.О.)   

                                          2. _________________________                       ___________________

                                                               (подпись)                                                            (Ф.И.О.)  

Специалист (эксперт)                   _________________________                       ___________________

                                                               (подпись)                                                            (Ф.И.О.)   

Иные участники осмотра             _________________________                       __________________

                                                               (подпись)                                                            (Ф.И.О.) 

 

Подпись должностного лица,

составившего протокол               _________________________                       ___________________

                                                                            (подпись)                                                            (Ф.И.О.)  

                                                                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Курского района Курской области

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Ф О Т О Т А Б Л И Ц А

приложение к протоколу осмотра территории от «___»_____________200__г.

 

 

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)

_____________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

_____________________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

фото № 1                                                                                                                                                           фото № 2

 

 

 

 

 

 

фото № 3                                                                                                                                                               фото № 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                    ____________________                                             ____________________

                                (подпись)                                                                                                   (Ф.И.О.)

 

 

                                                                                    

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

 

приложение к протоколу осмотра территории от «___»___________ 200__г.

 

Обмер земельного участка произвели:

 

_____________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. госземинспекторов,

_______________________________________________________________________________________________________

производивших обмер земельного участка)

в присутствии _____________________________________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного

_____________________________________________________________________________________________

представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

по адресу:_______________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

_____________________________________________________________________________

 

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет _______________________(________________________________________________) кв. м

(площадь земельного участка прописью)

 

Расчет площади _____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                                                                     

 

Особые отметки _______________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Подписи должностных лиц

                                                                ________________                   ____________________

                                                                                           (подпись)                                                          (И.О. Фамилия)

 

                                                                                    ______________________                         ___________________________

                                                                                                          (подпись)                                                          (И.О. Фамилия)

 

 

Присутствующий                               _________________                  ____________________

                                                                                (подпись)                                                         (И.О. Фамилия)

 

 

 

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                    ____________________                                             ____________________

                                 (подпись)                                                                                                  (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: Административный регламент исполнения муниципальной функции по земельному контролю [67.19 Kb]