АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.04.2022г. № 525

 

 

 

 

 

Об утверждении положения

 о комиссии по установлению факта проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района

 Курской области

 

В целях реализации гражданами, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Курского района Курской области, прав на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с нарушениями условий их жизнедеятельности и утратой имущества первой необходимости, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями»,  методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 03.03.2022 года № 2-4-71-7-11, Администрация Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать состав комиссию по установлению факта проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района Курской области и утвердить ее прилагаемый состав.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по установлению факта проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района Курской области.

         3. Отделу ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области (П.И. Голопятов) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Курского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

         5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Курского района

Курской области                                                                              А.В. Телегин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Курского района Курской области от ______________ № _______

 

 

Состав

комиссии по установлению факта проживания граждан

Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района Курской области

 

 

Шестиперов О.В.        первый заместитель Главы Администрации Курского района Курской области (председатель комиссии)

 

Черепухин А.Н.          начальник управления ЖКХ, транспорта и связи Администрации Курского района Курской области (заместитель председателя комиссии)

 

Голопятов П.И.           начальник отдела ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области (секретарь комиссии)

 

Звягинцева Е.А.           начальник отдела архитектуры Администрации Курского района Курской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Курского района Курской области от ______________ № _______

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по установлению факта проживания граждан

 Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района Курской области

 

1. Общие положения

 

1.1.     В целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой гражданами (далее – гражданин) имущества первой необходимости, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Курского района Курской области. Факт проживания, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости граждан устанавливается комиссией, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации (далее - Комиссия), образуемой в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности Комиссии.

1.2.     Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и Курского района Курской области, настоящим Положением.

1.3.     Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, должностными лицами, организациями и учреждениями.

 

1. 2.            Основная задача комиссии

 

Основной задачей Комиссии является установление факта проживания граждан в жилых помещениях, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости граждан, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации.

2.1.     Критерии принятия решения Комиссией по установлению факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации:

2.1.1. Факт проживания граждан от 14 лет и старше в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации устанавливается решением комиссии на основании следующих критериев:

а) гражданин зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

б) гражданин зарегистрирован по месту пребывания в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

в) имеется договор аренды жилого помещения, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

г) имеется договор социального найма жилого помещения, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

д) имеется выписка из похозяйственной книги, справка о составе семьи (фактически зарегистрированных граждан в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации);

е) имеются справки с места работы или учебы, справки медицинских организаций;

ж) имеются документы, подтверждающие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг;

з) имеется информационная справка МВД РФ о проживании по указанному адресу;

и) имеется судебное решение об установлении факта проживания гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

ж)    иные сведения, которые могут быть предоставлены гражданином в инициативном порядке, получение которых не потребует от заявителя обращения за получением государственных (муниципальных) услуг, услуг организаций.

2.1.2. Факт проживания детей в возрасте до 14 лет в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, устанавливается решением Комиссии, если установлен факт проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, хотя бы одного из родителей, с которым проживает ребенок. 

2.2.     Критерии принятия решения Комиссией по установлению факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации:

а)  невозможность проживания граждан в жилых помещениях;

б)  невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены;

в)   нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

Факт нарушения условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации устанавливается по состоянию хотя бы одного из показателей указанных критериев, характеризующему невозможность проживания граждан в жилых помещениях.

2.2.1. Критерий невозможности проживания граждан в жилых помещениях оценивается по следующим показателям состояния жилого помещения, характеризующим возможность или невозможность проживания в нем:

а)  состояние здания (помещения);

б)  состояние теплоснабжения здания (помещения);

в)   состояние водоснабжения здания (помещения);

г)   состояние электроснабжения здания (помещения);

д)   возможность использования лифта.

Состояние здания (помещения) определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации поврежден или частично разрушен хотя бы один из следующих конструктивных элементов здания: фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление, электроосвещение.

Состояние теплоснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено теплоснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Состояние водоснабжения здания (помещения) определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено водоснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Состояние электроснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Возможность использования лифта определяется визуально.

Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток невозможно использование всех лифтов в здании на этажах выше шестого включительно.

2.2.2. Критерий невозможности осуществления транспортного сообщения между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены, оценивается путем:

а) определения наличия и состава общественного транспорта в районе

проживания гражданина;

б)         определения возможности функционирования общественного  

транспорта от ближайшего к гражданину остановочного пункта.

Невозможность осуществления транспортного сообщения констатируется при наличии абсолютной невозможности функционирования общественного транспорта между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены.

2.2.3. Критерий нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан оценивается инструментально. Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия гражданина констатируется, если в районе его проживания в результате чрезвычайной ситуации произошло загрязнение атмосферного воздуха, воды, почвы загрязняющими веществами, превышающее предельно допустимые концентрации.

2.3.          Критерии принятия решения Комиссией по установлению факта утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации:

2.2.1.   Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна - кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия

централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

2.2.2.   Факт утраты имущества первой необходимости устанавливается решением Комиссии исходя из следующих критериев:

а)      частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

б)      полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

2.3.3. При определении степени утраты имущества первой необходимости учитывается утрата предметов имущества первой необходимости каждой категории однократно.

 

1. 3.       Права Комиссии

 

В целях осуществления возложенных задач Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Обращаться к гражданам, подавшим заявление, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, с целью оказания содействия Комиссии в сборе документов и иных сведений о месте их проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, должностных лиц, организаций и учреждений, граждан по вопросам, относящимся к предмету ведения Комиссии.

3.3.          Привлекать для участия в своей работе представителей Администрации Курского района Курской области, администраций сельских поселений Курского района Курской области и организаций по согласованию с их руководителями.

3.4.          Вносить в установленном порядке в Администрацию Курского района Курской области предложения о совершенствовании работы, а также предложения, требующие принятия решения Администрации Курского района Курской области.

3.5. Вносить Главе Курского района Курской области предложения по вопросам, требующим решения в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации, об изменении персонального состава Комиссии.

 

1. 4.       Регламент работы Комиссии

 

4.1.          Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

4.2.          В период отсутствия председателя Комиссии исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Комиссии.

4.3.          В период отсутствия заместителя председателя Комиссии исполнение его обязанностей возлагается на лицо его замещающее.

4.4.          В отсутствие секретаря Комиссии его полномочия может исполнять другой член Комиссии по решению председателя.

4.5.          Заседания Комиссии созываются по мере необходимости.

4.6.          Заседание является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.7.          Ведется протокол заседания.

4.8.          Комиссия на заседании:

1) проводит анализ полученных сведений на предмет возможности установления факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района Курской области;

2) на основе собранных и представленных документов и материалов выносит заключение, по форме согласно приложениям № 1, 2, к настоящему положению о комиссии по установлению факта проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района Курской области.

4.9. Заключение подписывается председателем или его заместителем, председательствующим на заседании, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел ГО и ЧС Администрации Курского района Курской области.

4.11.     Информация о заседаниях Комиссии доводится до сведения ее членов секретарем Комиссии.

4.12.     Решения Комиссии доводятся до исполнителей выписками из протоколов заседаний Комиссии.

4.13.     Заключение об установлении фактов проживания, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости может быть подготовлено Комиссией на одного или нескольких граждан, проживающих в одном жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации.

4.14.     Заключение об установлении фактов проживания, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества подписывается всеми членами Комиссии. Граждане, нуждающиеся в получении единовременной и финансовой материальной помощи, ознакамливаются с заключением.

4.15.     Секретарь Комиссии направляет заключение в Администрацию Курского района Курской области для принятия решения о включении граждан в списки или отказе во включении в списки.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ к положению о комиссии по установлению фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района Курской области   УТВЕРЖДАЮ Глава Курского района Курской области   (подпись, фамилия, инициалы) «____»__________20___г. М.П.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера

на территории Курского района Курской области

 

 

 

Комиссия, действующая на основании постановления Администрации Курского района Курской области _____________________________________________, в составе:

Председатель комиссии: ______________________________________________________

 

Члены комиссии: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

 

Ф.И.О. заявителя: ___________________________________________________________

 

Адрес места жительства: _____________________________________________________

 

___________________________________________________________________________

 

Факт проживания в жилом помещении __________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

 

Установлен/не установлен на основании осмотра жилого помещения ________________

(нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

 

 

Дата начала нарушения условий жизнедеятельности: _____________________________

 

 

 

Характер нарушения условий жизнедеятельности:

 

Критерии нарушения условий жизнедеятельности	Показатели критериев нарушения условий жизнедеятельности	Состояние
Невозможность проживания	1) здание (жилое помещение):
заявителя в жилом помещении:	фундамент	Поврежден (частично разрушен)/ не поврежден (частично не разрушен)
	стены	Повреждены (частично разрушены)/ не повреждены (частично не разрушены)
	перегородки	Повреждены (частично разрушены)/ не повреждены (частично не разрушены)
	перекрытия	Повреждены (частично разрушены)/ не повреждены (частично не разрушены)
	полы	Повреждены (частично разрушены)/ не повреждены (частично не разрушены)
	крыша	Повреждена (частично разрушена)/ не повреждена (частично не разрушена)
	окна и двери	Повреждены (частично разрушены)/ не повреждены (частично не разрушены)
	отделочные работы	Повреждены (частично разрушены)/ не повреждены (частично не разрушены)
	печное отопление	Повреждено (частично разрушено)/ не повреждено (частично не разрушено)
	электроосвещение	Повреждено (частично разрушено)/ не повреждено (частично не разрушено)
	прочие	Повреждены (частично разрушены)/ не повреждены (частично не разрушены)
	2) теплоснабжение здания (жилого помещения)	Нарушено/не нарушено
	3) водоснабжение здания (жилого помещения)	Нарушено/не нарушено
	4) электроснабжение здания (жилого помещения)	Нарушено/не нарушено
	5) возможность использования лифта	Возможно/невозможно
Невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания заявителя и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены:	1) наличие и состав общественного транспорта в районе проживания заявителя	Доступно/недоступно
	2) функционирование общественного транспорта от ближайшего к заявителю остановочного пункта	Возможно/невозможно
Нарушение санитарно- эпидемиологического благополучия заявителя		Нарушено/не нарушено

Факт нарушения условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации устанавливается по состоянию хотя бы одного из показателей указанных критериев, характеризующему невозможность проживания заявителя в жилом помещении.

 

 

Факт нарушения условий жизнедеятельности _______________________________

(Ф.И.О. заявителя)

 

 

в результате чрезвычайной ситуации установлен/не установлен.

(нужное подчеркнуть)

 

 

 

 

Председатель комиссии:

	______________
Члены комиссии:
	______________
	______________
	______________
	______________

 

 

С заключением ознакомлен:

заявитель          ____________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ к положению о комиссии по установлению фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушений условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории Курского района Курской области   УТВЕРЖДАЮ Глава Курского района Курской области   (подпись, фамилия, инициалы) «____»__________20___г. М.П.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об установлении факта проживания в жилом помещении,
находящемся в зоне чрезвычайной ситуации,
и факта утраты заявителем имущества первой необходимости
в результате чрезвычайной ситуации на территории

 

 

Комиссия, действующая на основании постановления Администрации Курского района Курской области _____________________________________________, в составе:

Председатель комиссии: ______________________________________________________

 

Члены комиссии: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

провела ______________ обследование утраченного имущества первой необходимости.

(дата)

Адрес места жительства: _____________________________________________________

 

___________________________________________________________________________

 

Ф.И.О. заявителя: ___________________________________________________________

 

Факт проживания в жилом помещении __________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

 

установлен/не установлен на основании ________________________________________

(нужное подчеркнуть)                                                                                                  (указать, если факт проживания установлен)      

 

 

 

 

 

 

 

Список утраченного имущества первой необходимости

 

Список имущества первой необходимости	Утрачено (ДА или НЕТ)	Примечание
Предметы для хранения и приготовления пищи:
холодильник
газовая плита (электроплита)
шкаф для посуды
Предметы мебели для приема пищи:
стол
стул (табуретка)
Предметы мебели для сна:
кровать (диван)
Предметы средств информирования граждан:
телевизор (радио)
Предметы средств водоснабжения и отопления (заполняется в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления):
насос для подачи воды
водонагреватель
котел отопительный (переносная печь)

 

 

Факт утраты имущества первой необходимости __________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

 

в результате чрезвычайной ситуации установлен/не установлен.

(нужное подчеркнуть)

 

 

 

Председатель комиссии: 

	______________
Члены комиссии:
	______________
	______________
	______________
	______________

 

Прикреплённый файл: 1 [145 Kb]